Cuando SEMARNAT (CONAGUA) y BANCOMEXT (ProMéxico) firmaron el convenio mediante el cual la primera transfirió recursos públicos federales a la segunda ($290 millones de pesos hasta ahora), para "ejecutar acciones tendientes a la promoción, gestión y difusión de los proyectos prioritarios en materia de gestión integral del agua del gobierno federal en eventos y exposiciones nacionales e internacionales", CONAGUA quedó obligada, mediante la cláusula 4 fracción III, a "llevar a cabo el seguimiento, control y evaluación de las acciones y la correcta aplicación de los recursos federales que aporte, informando de ello cada treinta días naturales a las Secretarias de Hacienda y Crédito Publico y de la Función Pública".
El 7 de marzo de 2008 se firmó dicho convenio, pero a la fecha la Secretaría de la Función Pública afirma que dichos reportes mensuales no existen en sus archivos. ¿No los habrá entregado CONAGUA, o como sucedió con la Secretaría de Relaciones Exteriores en la Expo 2005 Aichi, se habrán perdido en el camino?
Por su parte, ProMéxico está obligado a enviar mensualmente a CONAGUA reportes sobre los avances de las acciones materia del convenio, y de la aplicación de los recursos públicos federales que se asignaron para tal fin. 
El pasado 16 de mayo, dos meses después de la firma del convenio, Heidi Storsberg Montes, funcionaria de CONAGUA a cargo de la supervisión de la ejecución del convenio, le solicitó atentamente a Jesús Ramón Rojo, funcionario de ProMéxico responsable del Pabellón de México, cumplir con su obligación de enviar reportes mensuales.
Para cumplir con su obligación, al 5 de agosto de 2008, Jesús Ramón Rojo ha hecho llegar a CONAGUA tres reportes titulados "Contratos firmados para la participación de México en la ExpoZaragoza (sic) 2008", donde se puede observar lo siguiente:
1) Solamente se hace referencia a los pagos realizados y por qué conceptos. No hay forma de saber que los recursos se están utilizando en torno a la gestión integral del agua.
2) No se mencionan los avances de las acciones materia del convenio; de hecho, nunca se menciona la palabra "agua".
3) Los gastos ya rebasaron los $290 millones de pesos.
4) Aparece una asignación de 13 millones de pesos a la Secretaría de Relaciones Exteriores. Dicha asignación no se menciona en la sección "Detalle del proyecto" de la página web de ProMéxico sobre la participación en la Expo 2008 Zaragoza.
CONAGUA se ha dado por satisfecha con dichos informes. Al parecer, para los funcionarios de esta dependencia esto es suficiente para saber que las acciones y los recursos públicos se están ejerciendo de acuerdo con el convenio.
A todo esto, nos surgen algunas preguntas:
¿Cómo puede hacer constar CONAGUA que el convenio se está cumpliendo debidamente?
¿Cuándo va a informar ProMéxico a CONAGUA que el pabellón y los recursos destinados a promover asuntos relacionados con el agua también se utilizan para temas ajenos a ella, como la inversión en las industrias aeronáutica y automotriz?
¿Será necesario que el Secretario de la Función Pública le envíe un recordatorio a CONAGUA para que cumpla con el convenio que firmó, y le envíe los reportes mensuales sobre el seguimiento, control y evaluación de las acciones y la correcta aplicación de los recursos federales que aportó para que ProMéxico abordara el tema del agua en exposiciones internacionales?
Entre Secretarías de Estado hay problemas para informar cómo se utilizan los recursos públicos de todos los mexicanos. Con este antecedente, ¿qué tipo de transparencia y rendición de cuentas podemos esperar como ciudadanos?
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