México en la Expo 2008 Zaragoza

CONAGUA "maquilla" reportes oficiales sobre su participación en la Expo 2008 Zaragoza para ocultar irregularidades

2010-10-27T04:08:00.001-05:00

En 2008 y en 2010, solicité a CONAGUA los reportes y comprobantes de viáticos y otros gastos de Heidi Storsberg en relación con la comisión que llevó a cabo en España y Suecia entre el 3 y el 17 de agosto de 2008.

Los reportes que recibí en 2008 y 2010 están firmados por Heidi Storsberg y autorizados por José Luis Luege Tamargo. Ambos comienzan con un letrero que dice "Declaro bajo protesta de decir verdad que los conceptos y montos indicados se realizaron".

En teoría es el mismo documento y no tiene por qué haber cambiado en estos dos años. Pero resulta que el que recibí en 2008 y el que recién me hicieron llegar en octubre de 2010, son versiones distintas del mismo documento de CONAGUA que reporta gastos de viáticos de Heidi Storsberg en un viaje de trabajo por Europa.

La gran diferencia está en que la primera versión da cuenta de una serie de irregularidades, mientras que la nueva está maquillada para ocultarlas.

Las respuestas a las solicitudes 1610100137708 y 1610100184908 evidencian que Heidi Storsberg, Directora de Comunicación Social de CONAGUA, declaró como gastos de viáticos en dicho viaje, ropa para bebé, alimentos para más de un comensal, bebidas alcohólicas, y comidas en España mientras ella se encontraba en Suecia, entre otros. Esa primera versión contaba con comprobantes de gastos por $37'969.56.

Ahora, en la nueva versión maquillada y que está accesible como respuesta a la solicitud 1610100178810, solamente hay comprobantes por $18'664.25. Los demás viáticos se reportan como gastos "sin comprobantes". Por supuesto, desaparecieron los comprobantes que evidenciaban irregularidades.

Habrá que recordarle a quien se encargó de maquillar los documentos que de acuerdo con la Ley Federal de Transparencia:

Artículo 63. Serán causas de responsabilidad administrativa de los servidores públicos por incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley las siguientes:

I. Usar, sustraer, destruir, ocultar, inutilizar, divulgar o ALTERAR, total o parcialmente y de manera indebida información que se encuentre bajo su custodia, a la cual tengan acceso o conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisión.

Ojalá Heidi Storsberg nos pudiera explicar de qué se tratan los gastos irregulares y los ajustes a los reportes. Al menos yo, me siento indignado pagando con mis impuestos ropa para bebé, y comidas y bebidas alcohólicas para los amigos de funcionarios públicos.

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La Memoria de México en la Expo 2008 Zaragoza está ahora disponible en línea

2010-01-19T23:41:00.001-06:00

A partir de nuestra solicitud de información pública a ProMéxico (folio 1011000009209), la Memoria del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza está ahora disponible en versión PDF, a través del portal de solicitudes de información del IFAI.

El archivo de 14 MB, en formato PDF, se puede descargar haciendo click aquí. (Tarda alrededor de 4 minutos a 512 kbps)

En un par de meses realizaremos una nueva solicitud de información para corroborar si se entregaron ejemplares impresos a bibliotecas de instituciones de educación superior, o en su defecto, a bibliotecas públicas.

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ProMéxico incumple su promesa de entregar copias de la Memoria de México en la Expo 2008 Zaragoza a instituciones de educación superior

2009-12-29T16:04:00.001-06:00

La Memoria del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza, editada por ProMéxico y Landucci, contiene algunos detalles y fotografías de la participación del Gobierno de México en esta exposición internacional.

La presencia de México en la Expo 2008 Zaragoza, que se celebró en España entre el 14 de julio y el 14 de septiembre de 2008, es una de las más caras y cuestionadas en los 157 años de historia de participación del Gobierno de México en estos mega-eventos. A través de ProMéxico y CONAGUA, la población de México pagó alrededor de $305 millones de pesos en recursos públicos federales para financiar la representación mexicana en la Expo 2008 Zaragoza. ProMéxico asegura que los cerca de $75 millones que se obtuvieron por ingresos y patrocinios se devolvieron a la tesorería, pero con los comprobantes que entregó, no ha sido posible confirmar que ese haya sido realmente el destino de tales recursos.

El asunto es que la mayoría de la población de México no sabe qué son las exposiciones internacionales, para qué sirven y cómo es qué se destinan a ellas tales cantidades de dinero mientras decenas de millones de mexicanos viven sumidos en la pobreza. Es irónico que después de 157 años de presencia en exposiciones internacionales la población de México ignore que estos eventos existen; pero es explicable, porque la ignorancia facilita que se usen sumas millonarias en recursos públicos con amplia discrecionalidad. Si en la Expo 2005 Aichi el presupuesto de $200 millones de pesos que dio el Gobierno Federal alcanzó para pagar a empleados del Pabellón de México hasta $470’000 pesos al mes, imagínese lo que se puede hacer con $380 millones.

No hay ejemplares para bibliotecas, pero sí para vender

El Mtro. Eduardo Seldner se comprometió verbalmente con nosotros a hacer llegar copias de la Memoria del Pabellón de México a bibliotecas de instituciones de educación superior, pero de acuerdo con la respuesta a la solicitud de información folio 1011000007109, ninguno de los 2’000 ejemplares de los que constó el tiraje se envió a tales destinatarios.

Como se puede ver en la lista de personas físicas y morales que recibieron una copia de la Memoria, se entregaron ejemplares a 44 embajadas en México, a las empresas patrocinadoras mexicanas y españolas, a funcionarios de ProMéxico, y a un número reducido de personas externas al proyecto.

Quien escribe este blog solicitó cuatro ejemplares en total, uno para su biblioteca personal y tres para entregarlos a bibliotecas de la UNAM (Biblioteca Nacional, Biblioteca Central, y Facultad de Ciencias Políticas y Sociales). Al final, después de insistir en varias ocasiones, recibí un ejemplar en pasta dura y uno en pasta blanda, junto con la promesa de que ProMéxico entregaría directamente ejemplares a bibliotecas de instituciones de educación superior.

ProMéxico no ha cumplido su promesa a la fecha. El día de hoy, para poder leer las Memorias de la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, hay que visitar la biblioteca de alguna de las 44 embajadas en México, que probablemente tengan un interés más auténtico en la población mexicana que ProMéxico.

Existe otra opción: la Memoria del Pabellón de México se puede comprar en Amazon por USD$16 en su versión de pasta blanda o USD$20 en pasta dura.

Los ejemplares de la Memoria de México no alcanzaron para hacerlos accesibles en bibliotecas públicas a la población que pagó por ellos. Pero eso sí, quedaron algunos para ponerlos a la venta. Como si los $305 millones que dio el Gobierno Federal y los $75 millones de ingresos y patrocinios cuyo destino final no ha sido posible rastrear, no fueran ya un precio suficientemente alto pagado por la población de México.

Ahora queda esperar a ver si, como respuesta a la solicitud 1011000009209, ProMéxico accede a poner a disposición del público la versión PDF de la Memoria del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza. Sería un avance, pero la promesa original de entregar ejemplares a las bibliotecas de instituciones de educación superior aún está por cumplirse.

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Solicita el Senado de la República un informe sobre las ventajas y beneficios de la participación de México en la Expo Zaragoza 2008

2009-07-24T23:37:00.001-05:00

El 22 de julio de 2009, en la Sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el Senado de la República solicitó a la Secretaría de Economía y a ProMéxico, un informe sobre las ventajas y beneficios de la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza.

El Senado de la República también solicitó los resultados de la auditoría que realizó la Secretaría de la Función Pública, y exhortó a las dependencias involucradas, incluyendo a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a tener en cuenta la crisis económica al aportar recursos públicos para la participación de México en este tipo de eventos.

En la versión estenográfica que se puede consultar en línea, se lee textualmente:

PRIMERO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta a las secretarías de Economía y de Relaciones Exteriores, con la participación que corresponda al fideicomiso público ProMéxico, consideren, previo al otorgamiento de recursos públicos a los representativos mexicanos en eventos internacionales, la situación económica de crisis que atraviesa el país.

SEGUNDO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con sustento en lo dispuesto en los numerales 1 y 3 del artículo 45 y en los numerales 1 y 3 del artículo 97 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita de la Secretaría de Economía y del fideicomiso público ProMéxico, remitan a esta Soberanía, un informe sobre las ventajas y beneficios a mediano y largo plazo de la participación de México en la Expo Zaragoza 2008.

TERCERO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con sustento en lo dispuesto en los numerales 1 y 3 del artículo 45 y en los numerales 1 y 3 del artículo 97 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita de la Secretaría de la Función Pública, informe a esta Soberanía, los resultados obtenidos de la auditoría que realizó al fideicomiso ProMéxico, respecto de los recursos públicos utilizados en la Expo Zaragoza 2008.

Cabe recordar que recientemente la Secretaría de la Función Pública reservó los resultados de dicha auditoría por un periodo de tres años, y que el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI), en su sesión del 22 de abril de 2009, confirmó la reserva.

El dictamen de la sesión del 22 de julio de 2009 muestra algunos cambios con respecto a la proposición con punto de acuerdo que presentó originalmente el Senador Carlos Lozano de la Torre casi un mes antes, el 24 de junio. Una de las partes que se eliminaron sugería:

Que la Comisión Permanente manifieste su enérgico rechazo a realizar erogaciones, como la realizada para la construcción y operación del pabellón de México en la Expo Zaragoza 2008, para la cual se ejercieron recursos del orden de los 305 millones de pesos a través del Fideicomiso Público denominado ProMéxico, sobre todo, ante la delicada situación económica por la que atraviesa el país.

Otro texto que no apareció en el dictamen se refiere a un tema central en torno a la participación de México en exposiciones internacionales:

Exhortar al Ejecutivo Federal para que informe la fundamentación jurídica sobre la delegación de facultades pertenecientes a la Secretaria de Relaciones Exteriores mediante el Decreto por el que se ordena la Constitución Fideicomiso Público Considerado Entidad Paraestatal denominado ProMéxico.

Este tema era central en la argumentación del Senador Carlos Lozano de la Torre, como se puede ver en la sección de Consideraciones de su proposición:

La Secretaría de Relaciones Exteriores era la encargada de coordinar la participación de México en Exposiciones Internacionales, sin embargo por Acuerdo Presidencial, a partir de junio de 2007, está función pasó a ser responsabilidad de Pro México.

[…]

La decisión presidencial de que sea este fideicomiso público el que promueva actividades comerciales en exposiciones de carácter eminentemente culturales y de relevancia diplomática es ilegal, porque conforme al artículo 28, fracción III de la Ley Orgánica de la Administración Pública le corresponde a la Secretaria de Relaciones Exteriores intervenir en las exposiciones.

Además, de conformidad con lo dispuesto por la Convención Relativa a las Exposiciones Internacionales, de la cual México es parte, se desprende claramente que la finalidad de este tipo de eventos es principalmente de carácter educativo y no económico.

[…]

El decreto presidencial que sustenta tal dispendio es inconstitucional y contradice una norma emanada del Congreso del a Unión al otorgarle facultades a un fideicomiso público que esta contemplado para la Secretaría de Relaciones Exteriores. Esto puede ser motivo de una acción de inconstitucionalidad tal como se señala en el artículo 105 constitucional.

En nuestra opinión, el dictamen del 22 de julio de 2009 es un avance significativo para que más allá de transparentar sus acciones, logremos que nuestros funcionarios rindan cuentas por el derroche de recursos públicos en exposiciones internacionales y queden sujetos a sanciones por faltas administrativas.

Asimismo, es muy satisfactorio saber que existe la voluntad entre nuestros legisladores de que la participación de México en exposiciones internacionales se haga de acuerdo con los tratados internacionales y leyes mexicanas. Después de 158 años de participar en estos eventos, es justo que lo empecemos a hacer correctamente y con un compromiso real hacia la población de México.

Po lo pronto, nos quedan dos tareas pendientes: seguir de cerca el trabajo de ProMéxico en la Expo 2010 Shanghái, y esperar las respuestas de la Secretaría de Economía, la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Secretaría de la Función Pública y ProMéxico, al Senado de la República.

Recomendamos leer la proposición completa del Senador Carlos Lozano de la Torre. El video, el audio y la versión estenográfica de la sesión del 22 de julio de 2009, están disponibles en la página web del Senado de la República.

Fotografías cortesía de Édgar Rosales, Édgar Vargas y Alberto Gabandé.

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El Universal escribe sobre este blog dedicado a México en la Expo 2008 Zaragoza

2009-06-22T20:50:00.001-05:00

El miércoles 17 de junio de 2009, el periodista Julio Aguilar publicó en el diario mexicano El Universal un artículo sobre las investigaciones y documentación que hemos reunido y puesto a disposición del público en este blog.

Una breve nota en la primera plana sirve de introducción al artículo principal, titulado “La cultura del derroche en las expos internacionales”.

Julio Aguilar habló sobre algunos de los aspectos que hemos documentado en este blog, y realizó una investigación propia que lo llevó a descubrir algunos otros detalles obscuros de la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza y de quienes la tuvieron a su cargo.

Dos días después, El Universal publicó una carta de aclaración redactada por Ricardo Rojo, Coordinador General de Comunicación e Imagen de ProMéxico. En esta carta que apareció únicamente en la versión impresa del diario, Ricardo Rojo desmiente la afirmación de que la participación de México fue más costosa que la de Japón, y señala que “[e]l costo total neto de la participación de México fue de 228 millones de pesos, ya que se lograron ingresos por 74.9 millones de pesos”, en contraposición a nuestro dicho de que costó más de $305 millones de pesos.

La apreciación de Ricardo Rojo debe tomarse con reservas, porque es un hecho que ProMéxico gastó en su totalidad los $290 millones de pesos que CONAGUA le transfirió para promover acciones y estrategias del Gobierno Federal en torno al agua (a los que ProMéxico sumó al menos $15 millones). Si el costo total neto fue de $228 millones, como afirma Ricardo Rojo, ¿en dónde están los $62 millones restantes de la transferencia de CONAGUA? Además, la cuenta total de Ricardo Rojo no incluye lo que CONAGUA gastó en la participación de ponentes en la Tribuna del Agua de la Expo 2008 Zaragoza y en visitas de funcionarios al recinto de esta exposición internacional.

El costo total que pagó el Gobierno Federal fue de más de $305 millones de pesos, cuyo “sobrante” no se reintegró a la Tesorería de la Federación, en tanto que los ingresos de los que habla Ricardo Rojo fueron a dar mediante un procedimiento poco claro a las arcas de ProMéxico. De esta manera, varias decenas de millones de pesos que originalmente debió ejercer CONAGUA en proyectos relativos al agua, terminaron supuestamente en las manos de ProMéxico, aunque su destino final es aún una incógnita.

Queda pendiente que Ricardo Rojo desmienta también que ProMéxico manipuló las cifras de visitantes al pabellón y los costos reales reportados en el Portal de Obligaciones de Transparencia; y que el Pabellón ganó solamente uno de los ocho terceros lugares entre 107 pabellones, y no el tercer lugar general entre 140 pabellones como lo aseguró a la prensa; y que explique por qué después de que el Gobierno Federal afirmó por escrito que todos los gastos serían cubiertos por la iniciativa privada, la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza terminó siendo la más costosa de las últimas décadas en términos de recursos públicos federales.

Agradecemos que El Universal se haya interesado en el tema y haya dedicado una página completa al artículo; aún así, ellos y nosotros sabemos que el espacio no fue suficiente para exponer el derroche completo.

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Reservados por tres años los resultados de la auditoría a ProMéxico por la Expo 2008 Zaragoza

2009-03-19T01:25:00.001-06:00

La participación de México en la Expo 2008 Zaragoza implicó un gasto en recursos públicos federales por más de $300 millones de pesos, la gran mayoría de ellos transferidos por CONAGUA a ProMéxico. La Secretaría de la Función Pública, en torno al Programa Anual de Auditoría 2008 para el Fideicomiso ProMéxico, señala textualmente:

La Expo Zaragoza 2008 es el evento más importantre [sic] y de mayor impacto presupuestal que ProMéxico realizará en el año, por lo que es necesario realizar lo siguiente:
-Verificar el cumplimiento en calidad y legalidad de los contratos celebrados con proveedores diversos
-Verificar el funcionamiento, organización y coordinación de las sinergías realizadas con las Entidades Federativas en su participación en el Pabellón México
-Verificar la imagen institucional del Pabellón México
-Analizar los resultados obtenidos

El 13 de octubre de 2008 solicitamos a la Secretaría de la Función Pública “información en formato electrónico sobre en qué fechas y utilizando qué metodología se llevará a cabo cada una de las cuatro revisiones relacionadas con la auditoría a ProMéxico relativas a la Expo Zaragoza 2008, y cuándo estarán disponibles los resultados finales”, a lo que respondió el 10 de noviembre siguiente que “las revisiones de auditoria que actualmente se encuentran en tramite respecto a la participacion de PROMEXICO en la Expo Zaragoza 2008, estan proyectadas para concluir en un plazo no mayor a los 15 dias habiles, a partir de esta propia fecha” [énfasis agregado, texto original sin acentos gráficos]. Es decir, los resultados finales de cada una de las cuatro revisiones relacionadas con la auditoría mencionada estaban programadas para finalizarse 15 días hábiles después del 10 de noviembre de 2008.

El 8 de diciembre de 2008, mediante la solicitud con folio 0002700294308, solicitamos los “documentos relativos a la auditoría realizada a ProMéxico dentro del Programa Anual de Auditoría 2008 en relación con la Expo 2008 Zaragoza”. Sin embargo, la Secretaría de la Función Pública negó el acceso a la información porque se encuentra reservada por tres años, argumentando que al 21 de enero de 2009 la auditoría aún no había concluido:

En respuesta a su solicitud de acceso a la información, le informamos que el Organo [sic] Interno de Control en el Fideicomiso Público ProMéxico, indicó con fundamento en el artículo 14, fracción VI de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, que la auditoria realizada a ProMéxico está reservada por un período de 3 años, en atención a que contiene opiniones, recomendaciones y puntos de vista que son parte de un proceso deliberativo en esa unidad administrativa, mismo que no ha concluido.

Actualmente el caso está siendo atendido por el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) mediante el recurso de revisión 393/09, para determinar si la información está debidamente reservada o deberá hacerse pública de inmediato.

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Aparecen más irregularidades en la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza

2008-12-08T18:23:00.001-06:00

CONAGUA comisionó a Heidi Storsberg para asistir entre el 3 y el 17 de agosto de 2008 a Zaragoza, España y a Estocolmo, Suecia. Sus objetivos fueron coordinar la participación especial de México, la Tribuna del Agua (sic) y la participación en la semana temática Agua y Sociedad en la Expo 2008 Zaragoza, todo esto entre el 3 y el 14 de agosto, y asistir a la firma del Convenio entre la UNESCO y CONAGUA en materia de cultura del agua, en Suecia, el 15 y 16 siguientes, para regresar a España el día 17 y desde ahí tomar el vuelo de regreso a México.

Heidi Storsberg es Coordinadora General de Atención Insitucional, Comunicación y Cultura del Agua en CONAGUA, y además fungió como responsable por parte de esta dependencia para la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza.

Entre los comprobantes de gastos por viáticos de Heidi Storsberg aparecen al menos tres irregularidades.

Para reportar gastos correspondientes a una parte de los €3'375 que recibió para viáticos (además de los $8'000 dólares estadounidenses para transportación aérea), Heidi Storsberg incluyó un comprobante por la compra de dos prendas para niño en los almacenes Lindex de Suecia, una cuenta de consumo en el restaurante BK y su correspondiente recibo de pago con tarjeta como si fueran dos gastos distintos, y varios comprobantes de alimentación en España mientras se encontraba físicamente en Suecia. En el caso de las prendas para niño y el consumo de alimentos en el restaurante BK, los gastos se reportaron bajo el concepto de "Otros".

El primero de estos comprobantes muestra una compra realizada en Lindex Gallerian por dos Barn Ytterplagg (En sueco: Barn-niño; Ytter-exterior; Plagg-Prenda) para un total de SEK 698.00 ($ 1’214.52). El catálogo de Lindex Gallerian se puede consultar en línea. ¿Qué tiene que ver la compra de estas dos prendas con los objetivos de su comisión internacional? No lo sabemos.

Los comprobantes de KB (KonstnärsBar) Restaurang tienen las siguientes particularidades:

1) El que muestra los alimentos y la suma del consumo (imagen de la izquierda), se emitió a las 22:12 del día 16 de agosto de 2008, por un total de SEK 682.00 ($1’186.68). Sus características son las de una “cuenta” de consumo que despliega los alimentos, el precio unitario y el total. (Nota: SEK = Coronas suecas)

2) El que muestra el número de tarjeta de crédito (imagen de la derecha), se emitió a las 22:15 del día 16 de agosto de 2008, por un total de SEK 682 ($1’186.68), es decir, solamente tres minutos después del anterior, y por exactamente la misma suma. Sus características son las de un comprobante de pago con tarjeta bancaria.

3) Desde nuestra perspectiva, ambos corresponden al mismo consumo. Uno es la “cuenta” y el otro el comprobante de que se pagó dicha cuenta con tarjeta bancaria.

4) En los reportes de gastos por viáticos, aparecen como si se tratara de dos gastos distintos, para sumar un total de SEK 1’364 ($2’373.36).

5) Estos gastos no se reportan en la suma de gastos en coronas suecas en el reporte de gastos de viáticos y hospedaje, pero sí en la suma en pesos mexicanos.

6) Como se puede observar al comparar la nota con el menú del restaurante, el consumo corresponde a alimentos. Sin embargo, se reportó como “Otros”.

Finalmente, mientras Heidi Storsberg estaba en Estocolmo, Suecia, alguien consumía alimentos a su nombre en Zaragoza, España.

Heidi Storsberg viajó de Madrid a Estocolmo el 15 de agosto a las 17:40, y regresó de Estocolmo a Madrid el 17 de agosto a las 08:00, según consta en sus pases de abordar.

No obstante, la funcionaria de CONAGUA presentó al menos tres comprobantes de alimentos correspondientes al 16 de agosto, originados en la ciudad de Zaragoza, España, uno en el local Mercadona ubicado en Camino Ronda Oliver, otro en el restaurante del Pabellón de Alemania en la Expo 2008 Zaragoza, y otro en El Corte Inglés del Centro Comercial Sagasta.

Estamos en espera de una respuesta de CONAGUA que nos explique por qué se aceptan este tipo de comprobantes para justificar gastos de viáticos de sus funcionarios en comisiones internacionales. Pero independientemente de la respuesta, nos parece muy poco ético que una funcionaria del Gobierno Federal utilice el dinero público de todos los mexicanos de esta manera.

Heidi Storsberg percibe una remuneración total bruta de $156'446.02 mensuales ($114'998.79 remuneración total neta). Nos preguntamos qué necesidad tiene esta funcionaria, con un salario mucho mayor al que recibe la mayoría de la población de México, de pasarle la factura a los mexicanos de las comidas de sus invitados en Zaragoza mientras ella trabajaba en Suecia, de sus compras de ropa para niño que evidentemente no tienen que ver con los objetivos de su comisión, y de pretender que gastó más al presentar una erogación como si fueran dos.

Con este antecedente, ¿qué podemos esperar de Heidi Stosrberg en torno a la supervisión de la aplicación de $290 millones de pesos en recursos públicos para el pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza?

Fuente: OLIVEROS ÁNGELES, SABINO. Oficio BOO.00.02. Unidad de Enlace, Subdirección General Jurídica. Comisión Nacional del Agua. 6 de noviembre de 2008.

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Comentario de una de nuestras lectoras sobre el blog de México en la Expo 2008 Zaragoza

2008-11-01T13:58:00.001-06:00

En días pasados, recibimos un comentario de Teresa Baños Estrada, que nos solicitó se publicara en este blog. Lo reproducimos textualmente y a continuación le damos respuesta.

Estimado Sr. Corona,

No entiendo que en su Blog dedicado a Zaragoza las noticias sean solo malas. Tuve la oportunidad de visitar la Expo y me sentí realmente orgullosa de nuestro pabellón. Finalmente se ve un México contemporáneo. Fui acompañada por un grupo de treinta personas (muchas de ellas extranjeras) y la mayoría coincidimos en que era el mejor pabellón de la Expo.

Veo también que se critica a los jóvenes mexicanos que hicieron esta propuesta, le digo que me siento muy orgullosa de que se halla dado una oportunidad a valiosos jóvenes mexicanos como Sandro Landucci y Tatiana Bilbao quienes llevan años trabajando en Pro de la imagen de México. Landucci ha realizado mas de 300 publicaciones que difunden la cultura de nuestro país y ha organizado magnificas exposiciones de arte, por su parte la arquitecta Bilbao tiene un curriculum extraordinario y es reconocida en todo el mundo como una de las jóvenes promesas de la arquitectura.

Ojala publiquen éste comentario y no solo den espacio en su pagina a quienes critican.

Un saludo

Teresa Baños Estrada

________

Estimada Teresa Baños Estrada:

Agradezco mucho su comentario y el tiempo que ha dedicado a leer lo que publico en este blog.

La mayor parte de mis críticas en este espacio se basa en comparaciones entre participaciones de México en diferentes exposiciones internacionales. Lo que evalúo principalmente son la organización y resultados en relación con el costo que implica la participación en recursos públicos federales.

CONAGUA (Comisión Nacional del Agua) le transfirió a ProMéxico $290 millones en recursos públicos para difundir en el Pabellón de México (esto no incluye la Tribuna del Agua) las acciones prioritarias del Gobierno Federal en torno al agua. Quisiera preguntarle si después de haber visitado el Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza podría decirme cuáles son esas acciones prioritarias. Hasta ahora, ninguna de las personas que conozco que visitaron el pabellón ha podido responderme.

No dudo que Sandro Landucci haya hecho mucho por difundir la cultura de México, pero dos hechos sustentan mi crítica con respecto a su labor como Director de Museografía del Pabellón de México. Por un lado, que el mensaje del Gobierno Federal sobre las acciones prioritarias en torno al agua no se transmitió al público; en vez de esto, la mayor parte de los visitantes encuestados dijo que el mensaje que le dejó el pabellón es que México es un país moderno. Considero importante que el público español perciba a un México moderno, pero los $290 millones en recursos públicos se otorgaron para un objetivo distinto. Por otro lado, Banco de Ideas, los creadores del concepto Somos Agua, nos envió documentos sobre su inconformidad porque el equipo de Sandro Landucci distorsionó el mensaje original al punto que la idea principal perdió el sentido.

Con respecto a Tatiana Bilbao, tampoco critico el trabajo que haya realizado en otros espacios. En la Expo 2008 Zaragoza, esta arquitecta insistió en privilegiar la funcionalidad sobre la estética. El Pabellón de México en Zaragoza se caracterizó por ofrecer a las personas con problemas de movilidad el mismo recorrido que personas sin esta problemática. Tal visión le mereció al Pabellón de México un tercer premio por funcionalidad entre los pabellones mayores a 750 metros cuadrados. No obstante, los pabellones de México en la Expo'98 Lisboa, Expo 2000 Hannover y Expo 2005 Aichi tuvieron la misma característica, con la enorme diferencia de que en Lisboa el recorrido de la exhibición era enteramente plano, en Hannover era plano en las salas y descendente en las conexiones entre salas, y en Aichi era una parte ascendente y otra descendente, con descansos en las rampas y grandes áreas de exhibición planas. Si usted recuerda, el recorrido en la experiencia tres del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza era ascendente, lo cual me parece un retroceso en términos de funcionalidad para personas con problemas de movilidad, lo que se suma al hecho de que la arquitecta Bilbao sacrificó la estética, que en exposiciones anteriores fue un elemento muy cuidado por los museógrafos y arquitectos mexicanos a cargo.

Como dato adicional, la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza (de tres meses de duración), costó el doble en recursos públicos que la de la Expo 2005 Aichi (seis meses de duración) y una y media veces la de la Expo 2000 Hannover (cinco meses de duración), con la diferencia adicional de que en Aichi y Hannover se llevó a personal mexicano para atención a visitantes (alrededor de 10 en Aichi y más de 60 en Hannover), se transladaron más de 30 piezas de arte originales para cada pabellón, y en el caso de Hannover la construcción del edificio de 2500 metros cuadrados en una superficie de 4200 metros cuadrados corrió enteramente a cargo de los organizadores mexicanos.

Estas son algunas de las razones por las cuales critico la mayor parte de las acciones en torno al Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza. Por mi parte, no estoy nada orgulloso de nuestra participación en esta exposición internacional, especialmente porque es la primera vez que el gobierno anfitrión da abiertamente a México el honor de ser el participante oficial más importante. Comparada con participaciones anteriores, mi opinión es que la presencia de México en la Expo 2008 Zaragoza fue de muy baja calidad.

También debo decirle que el equipo de ProMéxico se ha acercado a mí y algunas de mis opiniones les han parecido útiles para optimizar la participación de México en la próxima Expo 2010 Shanghái. Con esto quiero decir que mi crítica busca mejorar la presencia de México en estos eventos y que los beneficios lleguen a la mayor parte posible de la población de México.

En fin, esta es mi opinión, que sin duda se enriquece con su punto de vista y los datos que usted amablemente me expone.

Nuevamente agradezco mucho su comentario.

Saludos atentos,

César Corona

Más información:

Pabellón de México en la Expo 2000 Hannover

Página no oficial de México en la Expo 2000 Hannover

Respecto de la museografía y la arquitectura, le sugiero que consulte los comentarios de personas que visitaron el Pabellón de México, todos ellos publicados en foros que no tienen absolutamente nada que ver conmigo. Aquí algunos ejemplos:

Pabellón de México. Guía práctica de Expo Zaragoza 2008, publicada por Red Aragón.

Francisco Zea. Otra oportunidad perdida. Periódico Excélsior. 11 de agosto de 2008.

Juan Luis Hernández (Rector interino de la Universidad Iberoamericana Puebla). Pena ajena en la Expo Zaragoza. Revista EmeEquis.

ProMéxico abre canales de comunicación con la ciudadanía interesada en exposiciones internacionales

2008-10-20T16:14:00.001-05:00

El pasado 14 de octubre se reunió el Comité de Información de ProMéxico para conocer el "Informe respecto de los resultados obtenidos en la Expo Zaragoza 2008", realizado por el Comisario de Sección de México y funcionario de ProMéxico, Jesús Ramón Rojo.

Dado nuestro interés en conocer y publicar los detalles de la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, el Lic. Alfonso Cervantes, Titular de la Unidad de Enlace de ProMéxico, nos hizo una invitación para asistir a la sesión.

La reunión fue presidida por el Mtro. Eduardo Seldner, Titular de la Unidad de Administración y Finanzas de ProMéxico. Además de dar a conocer el documento del informe, nos mostró la estatuilla de bronce que el Pabellón de México ganó como uno de los ocho terceros lugares en la Expo 2008 Zaragoza.

Posteriormente, nos expresó el compromiso de ProMéxico por cumplir con todas sus responsabilidades de transparencia y rendición de cuentas ante la ciudadanía, y la voluntad de abrir canales de comunicación para que los mexicanos sepamos a detalle cómo se desempeña esta entidad gubernamental.

El Mtro. Eduardo Seldner también nos explicó que en ocasiones la información que ProMéxico nos ha proporcionado a través del Sistema de Solicitudes de Información (SISI) del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) ha mostrado algunas inconsistencias, primordialmente debido a que ProMéxico es una entidad de reciente creación y la Unidad de Enlace debió procesar nuestras solicitudes antes de contar con todos los recursos humanos y materiales necesarios.

Nuestra función a través de este blog es difundir el desempeño del Gobierno Federal en la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza. Próximamente se llevará a cabo la Expo 2010 Shanghái y la representación del Gobierno de México quedará nuevamente a cargo de ProMéxico.

Ahora que ProMéxico se ha acercado a nosotros para establecer canales de comunicación con la ciudadanía, queremos invitar a los lectores de este blog a que nos envíen sus dudas y preguntas sobre la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza y en la Expo 2010 Shanghái, para hacérselas llegar directamente al Mtro. Eduardo Seldner. También los invitamos a que utilicen el Sistema de Solicitudes de Información (SISI), no solamente en este tema sino en todos los que conciernen al Gobierno Federal. Todos los ciudadanos, incluso los que no son mexicanos, pueden acceder a información gubernamental por este medio.

Por nuestra parte, esperamos que la comunicación directa con ProMéxico sea productiva y ponga fin de una vez por todas al secretismo que ha caracterizado al Gobierno de México en lo relativo a la participación en exposiciones internacionales durante más de cien años.

Independientemente de esta comunicación, seguiremos utilizando las herramientas del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública para documentar debidamente nuestras investigaciones y darle la mayor certeza posible a nuestros lectores sobre lo que aquí se publica.

Por lo pronto, aún queda mucho por aclarar con respecto al desempeño de ProMéxico en la Expo 2008 Zaragoza, como por ejemplo los costos extremadamente altos de la participación y las cifras que no cuadran en cuanto a presupuesto, número de visitantes y resultados obtenidos.

Confiamos en que este acercamiento que ProMéxico le ha ofrecido a la ciudadanía por nuestro conducto servirá para que los mexicanos estemos enterados de su desempeño y para que la participación en exposiciones internacionales se traduzca en beneficios reales para todos los mexicanos. Confiamos en que esta admirable disposición de ProMéxico será real y duradera.

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Gasta ProMéxico 7'424'000 euros para la construcción del Pabellón; reporta 7'424'000 "pesos"

2008-09-17T13:59:00.001-05:00

En los reportes de gastos que publicó ProMéxico en la sección de contratos de su Portal de Obligaciones de Transparencia, con respecto a la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, existen dos grandes irregularidades:

1) Las cantidades que se gastaron en euros, aparecen como si hubieran gastado en pesos. Así, los €7'424'000 ($126'208'000) de la construcción del pabellón se reportan como $7'424'000. Con este singular detalle, ProMéxico dejó de reportar $118'784'000 en este solo contrato. Como este, hay cuatro contratos más.

2) Existen dos contratos adicionales que ProMéxico omitió reportar, uno firmado con RTL asesores por $56'818'351 (€3,475,128) y otro con Media Producción S.L. por $30'988'530 (€1'914'000).

Todos estos contratos se pagaron con recursos públicos federales y se asignaron a empresas españolas sin concurso alguno.

A esto se suma que ProMéxico reportó una transferencia de $13'500'000 a la Secretaría de Relaciones Exteriores, mismos que esta última niega haber recibido.

En total, ProMéxico reporta en el Portal de Obligaciones de Transparencia contratos por $12'029'007, cuando en realidad dichos contratos son por más de $290'000'000 (24 veces más de lo reportado).

Ya sea por voluntad o descuido, ProMéxico muestra nuevamente su incapacidad de rendir cuentas a la población de México. ¿Seguirán apareciendo más irregularidades?

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El "pabellón ganador" de un "México ganador" en la Expo 2008 Zaragoza; más desinformación para ocultar el derroche

2008-09-13T17:06:00.001-05:00

El 13 de septiembre de 2008, un día antes de que la Expo 2008 Zaragoza cierre sus puertas, se otorgaron los premios que la Oficina Internacional de Exposiciones (BIE) y la Sociedad Expoagua previeron para los mejores pabellones nacionales dentro del evento.

Diversas fuentes reprodujeron un comunicado de prensa de ProMéxico donde se afirma que el Pabellón de México fue premiado como el tercer mejor entre 140, solamente después de Japón y Turquía. Desafortunadamente, gran parte de la información que difundió ProMéxico es falsa. Explicamos por qué.

¿El tercero mejor entre 140 pabellones?

"El pabellón de México en la Expo Zaragoza 2008 fue premiado como el tercer mejor, de entre 140, por su decoración tanto interna, como externa y la calidad de las exposiciones, después de Japón y Turquía".

1. En la premiación solamente participaron los pabellones de países, es decir, 107 pabellones. El pabellón de España y los de comunidades autónomas, organizaciones internacionales y empresas se excluyeron de la selección.

2. Los 107 pabellones se dividieron en cuatro categorías de acuerdo con su superficie:

A: 750 a 1000 metros cuadrados (México pertenece a esta categoría)
B: 500 a 750 metros cuadrados
C: menos de 500 metros cuadrados
D: pabellones conjuntos o colectivos

3. Dentro de cada categoría, hubo dos premiaciones de acuerdo a los siguientes criterios:

Desarrollo temático
Diseño y funcionalidad

4. Los premios se repartieron de la siguiente forma:

	Desarrollo temático	Diseño/funcionalidad
Categoría A
	Alemania	Japón
	Rusia	Turquía
	Grecia	México
Categoría B
	Omán	Emiratos Árabes U.
	Argelia	Dinamarca
	Países Bajos	Polonia
Categoría C
	Jordania	Filipinas
	Tailandia	Arabia Saudita
	Brasil	Kazajistán
Categoría D
	América Latina	Islas del Pacífico
	Cabo Verde	Namibia
	Cuba	Guinea Ecuatorial

La realidad es que México quedó en tercer lugar de la categoría A en cuanto a diseño y funcionalidad, es decir, es solamente uno de los cuatro pabellones que recibieron este premio en específico, y uno de los ocho que quedaron en tercer lugar.

Por su funcionalidad, y nada más.

"Este jurado calificó la decoración interna y externa del pabellón, el diseño interior, la calidad de la exposición y su relación con el tema 'Agua y desarrollo sostenible', así como la funcionalidad".

Es cierto que el jurado calificó todos estos aspectos, pero nuestro pabellón fue premiado únicamente por su “buena funcionalidad" y porque "está basado en instrumentos de calidad”. La exhibición de México no recibió premio alguno por su relación con el tema de la Expo 2008 Zaragoza ni por su decoración exterior e interior.

"Inició" con el presupuesto más bajo, y terminó siendo el pabellón más caro.

"El documento expuso que el pabellón de México inició con uno de los presupuestos más bajos en su presencia [...]".

Efectivamente, el Pabellón de México "inició" con el presupuesto más bajo, al grado de que el 4 de julio de 2007, el gobierno mexicano canceló su participación en la Expo 2008 Zaragoza por falta de recursos.

Sin embargo, el Gobierno Federal terminó asignando un presupuesto de $290 millones de pesos en recursos públicos (19'350'000 euros al tipo de cambio de hoy). Teóricamente, el techo presupuestal era de $290 millones, pero el gasto total de ProMéxico, Conagua y Semarnat en la Expo 2008 Zaragoza superó desde hace algún tiempo esa cantidad.

De los participantes oficiales, el Pabellón de México es mucho más costoso que los del resto de los países.

¿Uno de los más visitados?

"[...] y día a día se convirtió en uno de los más visitados de la Expo Zaragoza 2008, superando a pabellones con grandes exhibiciones como los de Alemania y Marruecos.

"Precisó que del 14 de junio al 14 de septiembre, lapso en que permaneció abierta Expo Zaragoza 2008, el pabellón de México recibió alrededor de un millón de visitantes".

La Expo 2008 Zaragoza duró 93 días. El 11 de agosto de 2008, a 58 días de su inauguración, el Pabellón de México había recibido un total de 314'263 personas, con un promedio de 5'326 visitantes por día.

Para que el pabellón de México haya registrado un total de un millón de visitantes, debió haber recibido a 685'737 en los 32 días restantes, es decir, entre el 12 de agosto y el 13 de septiembre de 2008. Tal cifra equivale a un promedio diario de 21'429 visitantes.

De acuerdo con la Oficina Internacional de Exposiciones, los pabellones de participantes oficiales más visitados fueron (cifras en millones de visitantes):

Qatar: 1.5
Marruecos: 1.5
China: 1.3
América Latina (no incluye a México): 1.3
España: 1.2
Angola: 1.2
Arabia Saudí: 1.2
Malasia: 1.1
Japón: 1.08
Turquía: 1.03

En sus reportes periódicos sobre los pabellones más visitados en la Expo 2008 Zaragoza, esta organización internacional nunca ha mencionado a México, y sí por ejemplo, a pabellones como el de Bélgica con 17'600 visitas y el de España con 14'486 al día. Si el Pabellón de México ha recibido a más de 20'000 visitantes por día, como asegura ProMéxico, ¿por qué nunca apareció en la lista oficial de los más visitados?

Además de que el Pabellón de México no fue de los más visitados, ProMéxico omitió informar que con su supuesto millón de visitantes se quedó muy lejos de su meta inicial de 7 millones de visitantes.

Orgullosamente el único con centro de negocios en una exposición cultural.

"Además, México fue el único país que tuvo un centro de negocios donde dio a conocer a los inversionistas el 'Programa Nacional Hídrico'".

Para ProMéxico, es un orgullo haber sido el primero en montar un centro de negocios en una exposición internacional cultural como la Expo 2008 Zaragoza, y presentar temas tan alejados del tema del agua como la inversión en las industrias aeronáutica y automotriz. Curiosamente, funcionarios de la Oficina Internacional de Exposiciones (BIE) se lamentaron de que algunos países se enfocaron excesivamente en aspectos comerciales.

"[...] el presidente del BIE, Jean Pierre Laffon, señaló la calidad de los recursos técnicos utilizados en Expo Zaragoza 2008 e indicó que los puntos débiles de la Muestra han sido 'la comunicación internacional' y el hecho de que algunos pabellones eran 'espacios comerciales'".

La legislación internacional sobre exposiciones internacionales es explícita al señalar que este tipo de eventos no pueden ser fundamentalmente comerciales. La Oficina Internacional de Exposiciones (BIE), organización intergubernamental que regula a las exposiciones internacionales, piensa tomar medidas para que los países participantes respeten los reglamentos y el tema de cada exposición.

"[...] todos los miembros del Bureau se van a reunir para que en próximas ediciones los países se 'centren exclusivamente en el tema y no en otras materias', ha destacado el presidente del BIE, Jean Pierre Lafon".

¿Cuáles objetivos del Gobierno de México con respecto al agua?

"Proméxico explicó que los objetivos que persiguió el gobierno de México al participar en la Expo 2008 Zaragoza, centrados en programas relativos al uso del agua, fueron cumplidos con creces".

ProMéxico señaló en documentación oficial que las únicas áreas donde estableció algún mecanismo para evaluar su desempeño es en las relativas a misiones comerciales. Pero ahora resulta que sin forma de evaluar los objetivos en torno al agua esta entidad afirma que se cumplieron con creces.

Una broma de mal gusto.

Así, se repitió el capítulo del derroche en la Expo 2005 Aichi: desinformación a granel para ocultar malos manejos de recursos públicos y para anestesiar a la población ante la ausencia de beneficios.

En su visita a Zaragoza para la clausura del Pabellón de México, Bruno Ferrari, Director General de ProMéxico, tuvo la gracia de comentar que “como ha dicho el presidente Felipe Calderón, México está poniendo en orden la casa, y cuando se pone en orden la casa lo primero que se ve es polvo".Irónicamente, con ProMéxico de por medio, al dinero de los mexicanos en la Expo 2008 Zaragoza no le vimos ni el polvo.

Curiosamente, en 2005, Bruno Ferrari dirigía en la Secretaría de Relaciones Exteriores la unidad administrativa que aportó $100 millones de pesos a un fideicomiso privado que aún no se creaba, para "subsidiar" a las empresas que coordinaron a México en la Expo 2005 Aichi. Hoy, en la Expo 2008 Zaragoza, Bruno Ferrari dirigió un proyecto mucho menor, pero mucho más costoso, opaco y mediocre. Esta es la visión "empresarial" de nuestro gobierno, dar menos por más dinero. Estos son nuestros funcionarios públicos comprometidos con México.

Nuestro "Pabellón ganador" resultó ser otra broma de mal gusto para todos los mexicanos, y aunque nos duela, la realidad nos muestra un panorama sumamente decepcionante y desesperanzador. No se olvide usted, amigo lector, de pagar puntualmente sus impuestos de aquí a 2010, y después sentarse a ver cómo lo derrocha el equipo de Bruno Ferrari en la Expo 2010 Shanghái. Al final, habremos invertido millones de pesos para traernos a casa una estatuilla que nos recordará que nos engañaron otra vez.

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Transfiere ProMéxico $13.5 millones de pesos a la SRE para la Expo 2008 Zaragoza; la SRE niega haberlos recibido

2008-09-11T16:00:00.001-05:00

Entre los gastos relativos a la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, ProMéxico reportó la transferencia de $13.5 millones de pesos a la Secretaría de Relaciones Exteriores para el Día Nacional de México, que se celebró con la presencia de Felipe Calderón el pasado 14 de junio.

De acuerdo con ProMéxico, este y los demás gastos reportados se realizaron con los $290 millones de pesos en recursos públicos que a su vez le transfirió CONAGUA para difundir las acciones del Gobierno Federal en torno al agua.

Los reportes de ProMéxico a CONAGUA de fecha 9 de julio de 2008 señalan dicha transferencia, pero el 10 de septiembre de 2008 la Secretaría de Relaciones Exteriores afirmó oficialmente que no ha recibido tales recursos:

Al respecto se informa que en los archivos de esta dirección general no obran documentos que permitan identificar que a la fecha se hayan realizado pagos asociados al Día Nacional de México en la Expo Zaragoza 2008.
Adicionalmente le informo que a esta fecha la Secretaría de Relaciones Exteriores no ha recibido recursos financieros por parte de ProMéxico para el concepto de gasto mencionado.

De acuerdo con documentos de ProMéxico, los asuntos relativos al Día Nacional de México en la Expo 2008 Zaragoza se coordinaron entre ProMéxico, la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Sociedad Artística Sinaloense.

En marzo de 2008, el Director General de ProMéxico, Bruno Ferrari, comisionó a Jesús Ramón Rojo, Comisario de Sección de México, para "darle seguimiento al programa artístico y cultural con la Sociedad Artística Sinaloense".

Sabiendo que los eventos del Día Nacional de México se llevaron a cabo sin contratiempos aparentes el 14 de junio pasado, nos surgen algunas dudas:

Si ProMéxico reportó que los entregó a la SRE y ésta niega haberlos recibido, ¿quién está mintiendo y por qué?

¿Quién se encargó en realidad de los eventos del Día Nacional de México?

¿Quién recibió los $13.5 millones de pesos y cómo los gastó?

ProMéxico ya dio muestras de que sus funcionarios están dispuestos a mentir con respecto a la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza. Lo hicieron al afirmar que es la participación más económica en relación con exposiciones recientes, cuando en realidad la más cara (Expo 2000 Hannover) costó $70 millones de pesos menos que la de Zaragoza. Lo hicieron al emitir documentos donde señalan que el pabellón de México es uno de los más visitados, con hasta 12'000 visitantes por día durante los fines de semana, cuando en realidad promedia poco menos de de 5'500 diarios. Lo hicieron al afirmar en documentos oficiales que no saben quiénes trabajan en el Pabellón de México, cuando hay documentos firmados por funcionarios de ProMéxico que señalan nombre y función. Lo hicieron cuando negaron por escrito tener los datos de contacto del Fideicomiso Expo Zaragoza 2008, aunque sí los tuvieron para otorgárnoslos vía telefónica.

Lo anterior se suma a reportes que no cumplen su función, una página web diseñada gratis, pero con incontables errores mecanográficos e información de baja calidad, un mensaje sobre el agua deformado para incluir temas electorales y de comercio exterior, la ausencia de concursos para asignar el proyecto, la falta de voluntad de rendir cuentas sobre el ejercicio de recursos públicos, etcétera.

La Ley Federal de Transparencia nos ha ayudado en parte a darnos cuenta de la falta de profesionalismo y de ética de funcionarios federales como los de ProMéxico. Desgraciadamente, no nos da herramientas para evitar que sigan derrochando y haciendo perdedizo el dinero de todos los mexicanos.

¿De qué sirven decretos de austeridad, comisiones y tratados anticorrupción, discursos de un México Ganador? Hoy comprobamos que no sirven de nada. Con toda seguridad, veremos un derroche aún mayor en la Expo 2010 Shanghái.

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Reclama CONAGUA a ProMéxico que sus reportes no aportan información para evaluar la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza

2008-09-05T22:17:00.001-05:00

Heidi Storsberg, funcionaria de CONAGUA responsable de la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, hizo llegar un documento a Jesús Ramón Rojo, Comisario de Sección de México en dicha exposición y funcionario de ProMéxico, solicitándole que le entregue información que permita evaluar las acciones en torno a los $290 millones de pesos en recursos públicos que se le asignaron.

Como lo señalamos hace algunas semanas, en los reportes que ha entregado ProMéxico solamente se hace referencia a los pagos realizados y por qué conceptos; no hay forma de saber que los recursos se están utilizando en torno a programas para la gestión integral del agua. Las observaciones de Heidi Storsberg van en el mismo sentido:

Los informes [...] se refieren exclusivamente a relaciones de gastos, y en el último recibido el pasado 7 de agosto, se anexan las copias de las facturas por el contrato de servicios diversos, por lo que se observa la necesidad de contar con elementos informativos amplios que detallen el avance técnico y logístico, la justificación de las decisiones estratégicas adoptadas en las políticas de participación de los eventos atendidos, y los resultados obtenidos.

Lo anterior con el objeto de que esta Comisión se encuentre en condiciones de emitir sus recomendaciones, y evaluar el resultado final de los eventos en los que México haya participado en el marco de dicho convenio.

ProMéxico ha respondido a varias de nuestras solicitudes de información que no está en posibilidad de conocer cómo se han ejercido los recursos públicos que le transfirió CONAGUA, en razón de que la organización y la operación del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza corre a cargo de empresas privadas españolas, a las que ProMéxico entregó el dinero público mediante contratos. Veremos próximamente si para informar a CONAGUA, ProMéxico recurre al mismo argumento.

Un Comité que dejó para mañana lo que debió hacer hace meses.

Lo que en su momento hizo la mediocre Comisión Intersecretarial Expo Aichi 2005, ahora se repite con la Comisión integrada por ProMéxico y CONAGUA en la Expo 2008 Zaragoza. Ambas dejaron para el futuro lejano las acciones que debieron realizar tiempo atrás.

La cláusula cuarta del Convenio del 7 de marzo de 2008, mediante el cual CONAGUA le transfirió $290 millones de pesos a ProMéxico para difundir las estrategias del Gobierno Federal en materia hídrica, establece la creación de un Comité que asesorará, emitirá recomendaciones y dará seguimiento a las acciones de difusión realizadas por México en la Expo 2008 Zaragoza:

A la firma del presente instrumento, se integrará por las partes un Comité de Programación, Evaluación y Seguimiento, en el que participarán representantes por cada una de ellas y se reunirá periódicamente [énfasis agregado] en las oficinas de "LA CONAGUA" [...]. Dicho Comité tendrá las siguientes funciones:
I.- Asesorar a las partes sobre la formulación de las actividades materia del presente convenio.
II.- Emitir recomendaciones en torno a acuerdos específicos que hayan sido previamente aprobados por ambas partes.
III.- Dar seguimiento a los informes mensuales y final en los que se señalen los resultados obtenidos y emitir las recomendaciones conducentes a su mejoramiento.

Resulta que desde que se creó el 7 de marzo de 2008, la única reunión que ha tenido dicho Comité se llevó a cabo el 25 de agosto de 2008, a escasas tres semanas de que termine la Expo 2008 Zaragoza. En dicha reunión se abordaron los siguientes puntos:

Informe del estado que guarda la aplicación de los recursos económicos erogados por la CONAGUA a ProMéxico, en el marco del convenio de Colaboración del 7 de Marzo del 2008.
Propuesta de contenido para el anexo que México propondrá a la Sociedad Organizadora de la Expo Zaragoza para a [sic] la redacción final de la Carta de Zaragoza.
Metodología para la elaboración de las memorias de participación de México en la Expo Zaragoza 2008.
Acuerdo para próxima reunión de seguimiento.

Así las cosas, ProMéxico se comprometió a entregar el reporte de aplicación de recursos el próximo 30 de septiembre; la propuesta para la Carta de Zaragoza estará lista el 14 de septiembre, fecha de clausura de la Expo 2008 Zaragoza; las memorias de participación correrán a cargo de CONAGUA y ProMéxico y tienen como fecha de elaboración el 15 de octubre de 2008; y la segunda reunión de seguimiento será el 18 de septiembre del mismo año.

A partir de lo anterior, cabe preguntarse lo siguiente:

1) ¿Cómo es que CONAGUA y ProMéxico van a asesorar a alguien para formular las actividades de difusión en la Expo 2008 Zaragoza, si ya transcurrieron meses de su inauguración, estamos a 7 días de que termine, y para rematar ni siquiera se consideró el tema en la única reunión?

2) ¿Cómo van a emitir recomendaciones o dar seguimiento si CONAGUA afirma que los informes mensuales de ProMéxico no permiten emitir recomendaciones ni evaluar la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza?

Por supuesto, podemos preguntarnos lo que sea, pero lo más importante a estas alturas probablemente sea saber si la falta de compromiso y profesionalismo que CONAGUA y ProMéxico han mostrado en la Expo 2008 Zaragoza, serán las características salientes del proyecto de ProMéxico para la participación de México en la Expo 2010 Shanghái. Con las herramientas que CONAGUA y ProMéxico han generado hasta ahora para hacer una evaluación más o menos seria de su desempeño, podemos esperar lo peor.

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Sin contrato de por medio, ProMéxico ha promovido durante semanas a empresas "patrocinadoras" en la Expo 2008 Zaragoza

2008-09-03T10:32:00.001-05:00

ProMéxico resultó patrocinador de las empresas patrocinadoras del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza. Durante varias semanas, ProMéxico ha concedido privilegios y anunciado a empresas con las cuales aún no firma contrato de patrocinio.

A la Expo 2008 Zaragoza, de tres meses de duración, le quedan dos semanas de vida, pero de acuerdo con ProMéxico, al 2 de septiembre de 2008 "hay empresas [patrocinadoras] con las que se continúa en negociación, motivo por el cual no se han suscrito los convenios correspondientes".

No está claro si estas empresas ya aportaron alguna cantidad a la participación de México, pero como se puede observar en la página web de ProMéxico para la Expo 2008 Zaragoza, es un hecho que estos supuestos "patrocinadores" han estado disfrutando de los privilegios propios de quienes han apoyado económicamente al Pabellón de México.

Los esquemas de patrocinio de la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza se dividen en cuatro categorías: diamante, platino, oro y plata. Los correspondientes a la primera de estas categorías tienen derecho a lo siguiente:

"Letrero inscrito a la entrada de una de las experiencias [del Pabellón] indicando el nombre del adquirente del espacio publicitario.
"Disponibilidad de hasta 5 acreditaciones permanentes ante la Expo.
"Se considera aliado estratégico de ProMéxico y, por tanto, se hace alusión al adquirente del espacio publicitario en toda la publicidad que haga ProMéxico, considerando que los aliados estratégicos son empresas que contribuyen al logro de la misión de ProMéxico.
"Descuento del 50% en la participación en ferias internacionales organizadas por el fideicomiso [ProMéxico] en el exterior, así como los demás productos y servicios de la institución, en el periodo mayo-diciembre 2008.
"Participación en actividades especiales con autoridades de alto nivel de los Gobiernos español y mexicano.
"Anuncio de una página a color el la misma edición de la revista [sic].
"Anuncio de una página a color en un lugar destacado, pudiendo ser segunda, tercera o cuarta de forros en la edición mensual de la revista Negocios de los meses julio a diciembre.
"Publirreportaje de dos páginas en la edición más próxima de la revista Negocios.
"En el portal de México para la Expo Zaragoza se incluirá un 'full banner' en la página principal.
"Presencial del logotipo de la empresa en el muro de patrocinadores de la Expo Zaragoza en tamaño grande.
"Presencial del logotipo en todo el material que se elabore con motivo de la participación de México en la Expo.
"Presencia del logotipo en los eventos de promoción y difusión de la Expo, tales como conferencias de prensa y anuncios, que sean realizados dentro del Pabellón de México.
"Reconocimiento en la memoria de la participación de México en la Expo".

Además de lo anterior, personal de ProMéxico le ofreció a Cemex un video en el Centro de Negocios e invitaciones para la inauguración, día nacional, días especiales y clausura, en un número mayor al de los patrocinadores diamante. Esto sucedió el 30 de mayo y el 11 de junio pasados, pero al 2 de septiembre Cemex sigue sin firmar el contrato de patrocinio.

Bruno Ferrari, Director General de ProMéxico, entrega informes con pruebas del cumplimiento por parte de esta entidad gubernamental a empresas como Cemex, Unión Fenosa y Repsol, a pesar de que éstas aún no han formalizado su participación como patrocinadoras.

Al solicitarle información a ProMéxico sobre las razones por las cuales la página web de México en la Expo 2008 Zaragoza promueve a más empresas que las que declaró que han suscrito un convenio de patrocinio, respondió:

[...] como se le ha informado con anterioridad, existen acuerdos de voluntades con algunas de las empresas sin embargo la formalización por cuestiones de revisiones de los departamentos jurídicos correspondientes, así como de logística aun no se han terminado, lo cual no implica que no formen parte del las empresas patrocinadoras en la Expo Zaragoza 2008 [sic].

Las empresas que tienen contratos firmados son: Xignux Corporativo S.A. de C.V., Mexichem, SAB de CV, OHL Concesiones México S.A. de C.V., Iberdrola México S.A. de C.V., Indra Sistemas, S.A., Creatividad y Espectáculos S.A. de C.V. y Telefónica S.A.

Por su parte, las que están en negociaciones para la firma de contrato son: LALA Comercializadora de Lácteos y Derivados S.A. de C.V., Unión Fenosa S.A., Cemex Central S.A. de C.V., Banco Santander (México) S.A. Institución de Banca Múltiple, y Repsol YPSF S.A.

ProMéxico no se pronunció respecto de BBVA Bancomer y del Consejo de Promoción Turística de México, aunque sus logotipos aparecen en la sección de patrocinadores de la página web oficial del Pabellón de México.

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Ni a ProMéxico ni a CONAGUA les importó que se distorsionara el mensaje sobre el agua en el Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza

2008-08-27T02:18:00.001-05:00

El Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza lleva como lema la frase "Somos Agua". Este concepto es resultado del trabajo desarrollado desde hace cinco años en torno a la cultura del agua por Banco de Ideas, "una compañía de entretenimiento formativo y comunicación" que ha participado en eventos culturales a nivel nacional e internacional.

Carlos Mora, Director Fundador de Banco de Ideas, conversó con nosotros sobre el trabajo que esta compañía ha realizado en torno a la cultura del agua y que se utilizó para diseñar la exhibición del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza.

En 2003, y por iniciativa propia, en Banco de Ideas iniciamos una investigación en torno al agua y, en paralelo, también sobre lo que a la fecha hemos nombrado “cultura del agua”.

Dentro del primer aspecto, la investigación ha dado resultados valiosos y únicos en torno al agua, mismos que cada vez se difunden más en medios especializados, y además nos ha vinculado a una red mundial de expertos en distintas materias (economía, ciencias del agua, ingeniería, arte, comunicación…), coincidentes en que el paradigma “Somos Agua” constituye la pauta integral para reencontrarnos con el elemento esencial y principal de toda forma de vida. La respiramos, asegura las operaciones del pensamiento, hidrata la piel y nos permite tocarnos, hablamos gracias a su presencia… Nos conecta con otros tiempos, seres vivos y geografías.

En el segundo ámbito, puedo afirmarle que las culturas antiguas tenían una relación armónica con la naturaleza en general, y de forma particular un vínculo sagrado y de amplio respeto con el agua. Las culturas mesoamericanas no eran excepción: reconocían en el agua el origen y destino de todos los seres vivos. Lamentablemente las transformaciones socioeconómicas de todas las civilizaciones, y de forma más marcada a partir de la Revolución Industrial, derivaron en una cosificación de los elementos naturales.

El agua perdió su significado sacro y fue y ha sido considerado un producto. De ahí que todos los esfuerzos efectuados por conformar una cultura del agua enfaticen no ensuciarla y no desperdiciarla –sumando recientemente el interés por fomentar su pago- porque se presupone que al ser “sus dueños” es posible desperdiciarla y ensuciarla.

La empresa Landucci S.A. de C.V. firmó un contrato con Banco de Ideas para utilizar el lema "Somos Agua" en la exhibición del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza. El contrato incluyó además el uso de un Guión Expográfico, un Manual de Producción y Uso de Identidad o Imagen, y algunas obras.

Por su innovación respecto a esfuerzos anteriores de "cultura del agua", así como por la investigación que lo sustenta, nos fue requerida la autorización para identificar al Pabellón de México en la Expo Zaragoza 2008 bajo la denominación "Somos Agua", así como autorizar el uso de diversas obras identificadas bajo dicha denominación, cuyo titular es Banco de Ideas, que aseguraran la calidad, fuerza y sentido comunicativo del concepto. Las obras mencionadas fueron formalmente entregadas al responsable asignado de la exposición por parte de México, junto con un argumentario que contribuyera a posicionar la propuesta de México en los distintos foros de la exposición internacional, así como en medios de comunicación.

[...]

Con “Somos Agua” se pretende mostrar el agua y su valor en todos los aspectos de la Vida, con el gran reto de lograr cambiar hábitos y actitudes de las personas hacia el vital líquido: comprender que si ensuciamos un río nos estamos ensuciando nosotros mismos.

Con estas premisas y metas se trabajó el Guión Expográfico [...]. Para asegurarnos de su implementación correcta se incluyó también, como complemento indispensable, un Manual de Producción que especifica, incluso, tipo de equipamiento, cantidades, ubicación, estilística de las imágenes a desarrollar, duración de cada pieza… Y para mostrar la fuerza de los fundamentos y el sustento cognoscitivo se preparó y entregó un Argumentario.

Sin embargo, el trabajo que desarrolló Banco de Ideas perdió todo su sentido porque el equipo liderado por Sandro Landucci, Director de Museografía del Pabellón de México, lo distorsionó y modificó sin autorización de los autores, según explica Carlos Mora.

Podrá usted comprobar la tergiversación de las tesis de los contenidos y la falta de capacidad e interés de producirlos, a pesar de contar con un manual para ello. Colocan frases no escritas por el equipo de trabajo de Banco de Ideas, entre ellas “El progreso está hecho de agua”, que se contrapone al propósito de recuperar una visión holística que trascienda la visión mercantilista derivada de las visiones de “progreso”.

Otro ejemplo lo encuentra en la primer sala, donde sólo se colocó una pantalla cenital para proyectar un video de corta duración. El Guión Expográfico plantea ubicar varias pantallas, en concordancia con el arte clásico creado en bóvedas, donde se requiere apoyar con la fragmentación visual la lectura del público (piense en la Capilla Sixtina), y había un juego de varios videos que, en conjunto, narraban una historia desde la visión ancestral y sabia del agua en México, pasando por cuestiones lúdicas pensadas en el público infantil (mayoritario en la Expo Zaragoza), hasta mostrar la diversidad de paisajes mexicanos donde tiene presencia el agua: desde el Mar de Cortés al desierto o los cenotes.

La sala tres, ascendente, es otro ejemplo ilustrativo: tomaron la decisión de utilizar sólo piezas de video que muestran imágenes ajenas al agua (credencial de elector, un ratón de laboratorio, una carretera…), que no contribuyen a mostrar que todos “Somos Agua”. Además, nosotros contemplamos la implementación de infografías que mostraran con claridad de dónde viene el agua y toda la vida que deriva de ella, esculturas sonoras y una serie de módulos interactivos siempre ligados al tema agua como eje central.

Banco de Ideas hizo llegar una nota de extrañamiento a la empresa Landucci S.A. de C.V., donde confirma que la primera no ha autorizado ninguna modificación al material objeto del contrato, y exige que se efectúen "las acciones que sean necesarias o convenientes para usarlas estrictamente en la forma en que fueron autorizadas; o en su defecto, descontinuar inmediatamente su uso para cesar la continuación del atentado a las mismas en demérito de ellas y perjuicio a la reputación de sus autores". A casi tres semanas de que Banco de Ideas se lo solicitó, Landucci no ha realizado ninguna de las acciones requeridas.

En opinión de Carlos Mora, "el resultado [de las modificaciones] tiene implicaciones negativas para nuestro país y va en detrimento del propio concepto y de sus autores". Al coincidir con el periodista Francisco Zea en cuanto a que se trata de una oportunidad perdida, el Director Fundador de Banco de Ideas comenta que con la situación en la que se encuentra la exhibición "no fortalecemos nuestro vínculo cultural con el agua ni promovemos una propuesta alterna y positiva en la necesaria construcción de una cultura del agua capaz de provocar cambios de hábitos y actitudes"

Una vez más, la información a la que tenemos acceso nos muestra que los funcionarios de ProMéxico encargados de la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza no tienen ni el conocimiento ni la capacidad para llevar a buen término eventos culturales, aún cuando dispongan de recursos públicos mayores a los de países como Japón y Francia. Nuevamente, nuestros funcionarios públicos recurren a contratos con empresas privadas para derrochar el dinero de todos los mexicanos y evadir a como dé lugar sus obligaciones de rendir cuentas a la ciudadanía. No tienen, siquiera, la capacidad de supervisar que el proyecto se realice adecuadamente.

No bastó con el excesivo presupuesto de $290 millones de pesos que ha derrochado ProMéxico en el proyecto, ni con los $2'473'000 adicionales que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) ha gastado en pasajes y viáticos a la Expo 2008 Zaragoza. Resulta que además permitieron que se modificara sin autorización el mensaje de la exhibición hasta dejarlo inservible. Hoy nos quejamos de lo que dejamos de hacer en torno a la seguridad y somos víctimas de las consecuencias. Con acciones como las de ProMéxico y CONAGUA en la Expo 2008 Zaragoza, mañana nos estaremos lamentando por las oportunidades que dejamos ir en torno al agua.

Imagen "El progreso está hecho de agua" cortesía de Édgar Rosales. Imagen de la pantalla cenital de la Experiencia 1 cortesía de Ángel Aramburu por conducto de Sandra López. Imagen de mosaico de fotografías cortesía de Alberto Gabandé.

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Faltan 6'685'737 visitantes para completar la meta de ProMéxico en la Expo 2008 Zaragoza; queda un mes

2008-08-19T01:00:00.001-05:00

La presencia de México en la Expo 2008 Zaragoza se está quedando muy lejos de los pronósticos de sus organizadores. ProMéxico esperaba la visita de 7 millones de personas al Pabellón de México en los tres meses de duración de la Expo 2008 Zaragoza.

En conferencia de prensa, [Bruno] Ferrari señaló que el pabellón de su país está considerado como el primero 'por su ubicación estratégica dentro del recinto y sus dimensiones', y 'se espera que sea visitado por más del 75% de los asistentes' a la Expo, unas 7 millones de personas, según los cálculos de los organizadores españoles.

Al 11 de agosto de 2008, 314'263 personas han visitado el Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza, un promedio de 5'326 visitantes por día. Esto significa que entre el 12 de agosto y el 14 de septiembre próximos, el Pabellón de México deberá recibir a 6'685'737 visitantes para cumplir con el pronóstico de ProMéxico, es decir, más de veinte veces los que ha recibido en casi dos meses de operación.

El mayor número de visitas ocurrió el 24 de junio, con un total de 9'495, en tanto que el 18 de junio el Pabellón de México únicamente recibió a 2'124 personas.

Bruno Ferrari, Director General de ProMéxico, ha enviado cartas a altos ejecutivos de empresas como Telefónica Movistar, Grupo Santander, Grupo Inditex, etcétera, donde les asegura que "sin duda alguna el Pabellón de México es uno de los más exitosos; más de seis mil personas lo visitan cada día".

A altos funcionarios de PEMEX y de la Comisión Federal de Electricidad, y a directivos de Grupo Indra, les aumentó la cifra a siete mil.

ProMéxico sigue entregando información falsa o incompleta a entidades involucradas en la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza: de un total de 59 días reportados, solamente en 18 ocasiones el Pabellón de México ha recibido a más de 6'000 personas, y únicamente en 3 a más de 7'000.

Un México ganador

Felipe Calderón nos hablado en repetidas ocasiones de un "México ganador":

En pocas palabras, amigos, México con políticas sensatas de Estado está decidido a ganarse cada día el lugar de ser un país ganador.

Y para eso sugiere que hace falta proponerse competir y hacer la tarea con responsabilidad:

[...] con decisión, con valentía, con disciplina, con coraje, los mexicanos no sólo podemos competir, como he dicho insistentemente, con el mundo, no sólo podemos competir con países que tienen mayores recursos o mayor grado de desarrollo, sino que podemos ganar si nos lo proponemos y si nos hacemos responsablemente la tarea.

Pero hoy los hechos demuestran que no existen tales "políticas sensatas" del Gobierno Federal, y mucho menos voluntad o responsabilidad.

México pierde progresivamente al interior y al exterior. Con una medalla de bronce, hoy México se posiciona en el lugar 66 en los Juegos Olímpicos de Beijing, por detrás de países como Corea del Norte, Kenia, Mongolia, Vietnam, y Panamá.

Con el mayor presupuesto de todos los participantes oficiales en la Expo 2008 Zaragoza, hoy el Pabellón de México recibe a menos del 5% de los visitantes previstos. Al ritmo actual, al finalizar la Expo 2008 Zaragoza, el número total de visitantes del Pabellón de México apenas alcanzará los 500'000. Si comparamos estas cifras con el presupuesto y el número de visitantes del Pabellón de México en la Expo 2000 Hannover y en la Expo 2005 Aichi, veremos que lo único que ha aumentado enormemente es el derroche de recursos públicos.

Expo	Expo 2000 Hannover	Expo 2005 Aichi	Expo 2008 Zaragoza
Presupuesto disponible	$227'000'000	$200'000'000	$290'000'000
Total erogado	No disponible	$161'433'952	$290'050'374
Duración	Cinco meses	Seis meses	Tres meses
Total visitantes	1'190'000	2'400'000	500'000 (estimación)

México no necesita competir con los países más avanzados del mundo para ver si les gana; sino concentrarse en optimizar su participación y empezar por dejar de perder contra sí mismo.

Por lo pronto, la presencia de México en la Expo 2008 Zaragoza, que de acuerdo con ProMéxico es "la participación más importante que se haya dado en una exposición internacional por parte de nuestro país", dejó de ser la más importante para convertirse en la más cara e improductiva.

Pero así como existen premios para la productividad, la política sensata de nuestro gobierno es premiar la improductividad y la falta de profesionalismo de ProMéxico, asignándole la organización del Pabellón de México en la próxima Expo 2010 Shanghái.

Los únicos que han ganado en este capítulo del México perdedor, son quienes se han dado el lujo de repartirse $290 millones de pesos en recursos públicos mediante contratos con empresas privadas, sin la menor intención de rendir cuentas.

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Un académico y un periodista comparten su opinión sobre el Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza

2008-08-12T16:13:00.001-05:00

Juan Luis Hernández, Director General Académico y Rector interino de la Universidad Iberoamericana de Puebla, comparte con el público su opinión sobre el Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza, a través en su artículo "Pena ajena en la Expo Zaragoza", en la revista Emeequis, del 14 de julio de 2008.

El nombre de México genera una gran expectativa. La muchedumbre, sin embargo, sale decepcionada. Algunas preguntas que se hacen quienes dejan el pabellón: “¿Entendiste algo?” “¿Qué quisieron decir?” “¿Y México?"

Como hemos comentado en artículos anteriores, el Pabellón de México es pobre en términos museográficos a pesar de ser el pabellón más caro de todos los participantes oficiales. Juan Luis Hernández tiene una visión semejante a la nuestra.

El pabellón se llama “México: somos agua” y eso es lo más feliz de todo. Hasta ahí alcanzó la creatividad y la inteligencia, porque en él no se logró desarrollar esa idea. No hay un discurso mexicano sobre el agua ni sobre el problema del agua. No hay un solo objeto que identifique a México; bueno, ni siquiera una sola artesanía que decore. No hay nada que haga recordar a los visitantes que salen de ahí el binomio México-agua.

El enfoque excesivo en lo económico nos ha llevado como país a desaprovechar oportunidades de tipo cultural, ambiental y político. La decisión de encargar el desarrollo de un pabellón sobre el agua a ProMéxico, una entidad gubernamental especializada en comercio exterior, se refleja en el mensaje que se transmite a los visitantes.

El pobre discurso de México sobre el agua en la Expo Zaragoza corresponde, finalmente, a la pobre idea que tiene el gobierno
mexicano sobre la cultura nacional, nuestra riqueza simbólica y sus propias políticas públicas. Es una pena que toda la fuerza conceptual de México haya sido dilapidada en esta exposición internacional. Es posible que quienes la diseñaron conozcan poco o nada de su propio país. Y en eso también tiene responsabilidad el servicio público.

Por su parte, Leopoldo Zea, periodista invitado a la Tribuna del Agua, expresa su opinión sobre el Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza en su columna Desde cabina en el periódico Excélsior. Transcribimos un fragmento de su nota, titulada "Otra oportunidad perdida":

Al estar desvinculados del tema del agua, el resultado fue una serie de videos sosos, disociados e ininteligibles que ligaban a la credencial de elector con el agua.

Según los funcionarios mexicanos, la idea fue mostrar un México más moderno, a través de una rampa que serpenteaba entre proyecciones con aspectos del país actual, finalizaba en unas pantallas táctiles que al estilo de la presentación de los noticiarios de TV Azteca permitían que el asistente pudiera seleccionar cuál era su idea del agua como líquido vital. El resultado, un completo desastre. Las pantallas no funcionaban y los espectadores se quedaron con las ganas de una dosis aunque fuera pequeña de mariachis y cultura.

Tanto José Luis Hernández, como Leopoldo Zea, destacan la presencia del Presidente de México, Felipe Calderón, en la inauguración del Pabellón de México y de la Tribuna del Agua. El primero expresa al respecto:

Habrá de recordarse que Felipe Calderón en su reciente gira por España pasó por Zaragoza para inaugurar el pabellón de México. ¿Se habrá dado cuenta de la pobreza conceptual, simbólica y cultural que refleja ese espacio? ¿Tendría oportunidad de ver otros pabellones y sentir rabia y vergüenza de lo que la comparación arroja al voltear a ver lo que países con menos recursos mostraron? ¿De verdad vería algo de México en el pabellón? ¿Eso es todo lo que tenemos que decir los mexicanos sobre el agua?

Estos son hasta ahora algunos de los logros de ProMéxico al incursionar en exposiciones internacionales de carácter cultural. $290 millones de pesos en recursos públicos de los cuales ProMéxico no puede dar cuentas porque todo se ejerció mediante contratos con empresas privadas españolas. $290 millones de pesos de los cuales ProMéxico y CONAGUA no han dado informes a la Secretaría de la Función Pública. $290 millones de pesos para pagar el pabellón más caro entre todos los participantes oficiales y dar una pésima imagen.

Se avecina la Expo 2010 Shanghái, que según sus organizadores será la más visitada en 157 años de exposiciones internacionales, con una previsión de 70 millones de visitantes, y que por lo pronto ya superó todos los récords de participantes oficiales, con 214 confirmaciones.

Parece que al Gobierno de México no le interesa la pésima administración de recursos públicos y la pobreza del mensaje que desarrolló ProMéxico para la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza. Así lo demuestra el Gobierno de México al haber designado al Director General de ProMéxico, Bruno Ferrari, como Comisario General de Sección de México para la Expo 2010 Shanghái.

Con nuestra tradición de derroche de recursos públicos, estamos a la espera de conocer el presupuesto que le darán a ProMéxico para la Expo 2010 Shanghái. Que no nos sorprendan las cantidades exorbitantes, la falta de concursos públicos para designar arquitectos y museógrafos, la opacidad al entregar nuestro dinero a empresas privadas, el abandono del tema de la exposición, el excesivo enfoque comercial y la nula rendición de cuentas a la población de México. ProMéxico ya demostró en la Expo 2008 Zaragoza que sabe cómo hacerlo.

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¿En dónde están los reportes de CONAGUA y ProMéxico sobre la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza?

2008-08-08T23:18:00.001-05:00

Cuando SEMARNAT (CONAGUA) y BANCOMEXT (ProMéxico) firmaron el convenio mediante el cual la primera transfirió recursos públicos federales a la segunda ($290 millones de pesos hasta ahora), para "ejecutar acciones tendientes a la promoción, gestión y difusión de los proyectos prioritarios en materia de gestión integral del agua del gobierno federal en eventos y exposiciones nacionales e internacionales", CONAGUA quedó obligada, mediante la cláusula 4 fracción III, a "llevar a cabo el seguimiento, control y evaluación de las acciones y la correcta aplicación de los recursos federales que aporte, informando de ello cada treinta días naturales a las Secretarias de Hacienda y Crédito Publico y de la Función Pública".

El 7 de marzo de 2008 se firmó dicho convenio, pero a la fecha la Secretaría de la Función Pública afirma que dichos reportes mensuales no existen en sus archivos. ¿No los habrá entregado CONAGUA, o como sucedió con la Secretaría de Relaciones Exteriores en la Expo 2005 Aichi, se habrán perdido en el camino?

Por su parte, ProMéxico está obligado a enviar mensualmente a CONAGUA reportes sobre los avances de las acciones materia del convenio, y de la aplicación de los recursos públicos federales que se asignaron para tal fin.

El pasado 16 de mayo, dos meses después de la firma del convenio, Heidi Storsberg Montes, funcionaria de CONAGUA a cargo de la supervisión de la ejecución del convenio, le solicitó atentamente a Jesús Ramón Rojo, funcionario de ProMéxico responsable del Pabellón de México, cumplir con su obligación de enviar reportes mensuales.

Para cumplir con su obligación, al 5 de agosto de 2008, Jesús Ramón Rojo ha hecho llegar a CONAGUA tres reportes titulados "Contratos firmados para la participación de México en la ExpoZaragoza (sic) 2008", donde se puede observar lo siguiente:

1) Solamente se hace referencia a los pagos realizados y por qué conceptos. No hay forma de saber que los recursos se están utilizando en torno a la gestión integral del agua.

2) No se mencionan los avances de las acciones materia del convenio; de hecho, nunca se menciona la palabra "agua".

3) Los gastos ya rebasaron los $290 millones de pesos.

4) Aparece una asignación de 13 millones de pesos a la Secretaría de Relaciones Exteriores. Dicha asignación no se menciona en la sección "Detalle del proyecto" de la página web de ProMéxico sobre la participación en la Expo 2008 Zaragoza.

CONAGUA se ha dado por satisfecha con dichos informes. Al parecer, para los funcionarios de esta dependencia esto es suficiente para saber que las acciones y los recursos públicos se están ejerciendo de acuerdo con el convenio.

A todo esto, nos surgen algunas preguntas:

¿Cómo puede hacer constar CONAGUA que el convenio se está cumpliendo debidamente?

¿Cuándo va a informar ProMéxico a CONAGUA que el pabellón y los recursos destinados a promover asuntos relacionados con el agua también se utilizan para temas ajenos a ella, como la inversión en las industrias aeronáutica y automotriz?

¿Será necesario que el Secretario de la Función Pública le envíe un recordatorio a CONAGUA para que cumpla con el convenio que firmó, y le envíe los reportes mensuales sobre el seguimiento, control y evaluación de las acciones y la correcta aplicación de los recursos federales que aportó para que ProMéxico abordara el tema del agua en exposiciones internacionales?

Entre Secretarías de Estado hay problemas para informar cómo se utilizan los recursos públicos de todos los mexicanos. Con este antecedente, ¿qué tipo de transparencia y rendición de cuentas podemos esperar como ciudadanos?

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Una mirada al interior del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza

2008-07-31T02:31:00.001-05:00

ProMéxico agregó recientemente una sección de fotografías de la Sección Nacional de México en la Expo 2008 Zaragoza. De un total de 109 imágenes, únicamente 5 muestran la museografía al interior del Pabellón y todas son de baja definición. Sabemos que esto no es suficiente para que los mexicanos sepan si su dinero se está usando correctamente o no. Por esto, queremos mostrar imágenes un poco más detalladas de la representación oficial de México en la Expo 2008 Zaragoza.

Las imágenes con el sello de agua en el ángulo inferior derecho son cortesía de Alberto Gabandé, que tiene un blog donde explica, entre otras, su experiencia en el Pabellón de México. Queremos agradecerle el interés que ha mostrado en el tema, a pesar de no ser mexicano.

Nuestro amigo Édgar Rosales también aportó sus fotografías para compartirlas con el público en este blog. Le agradecemos su interés en el tema.

Un pabellón de videoproyecciones

En la mayoría de las participaciones anteriores de México en exposiciones internacionales, si no es que en todas, se presentaron piezas de arte originales (prehispánicas, coloniales y contemporáneas) como parte de la museografía. En algunos de los pabellones de México, como el de la Expo'98 Lisboa, la museografía incluyó actores y bailarines. En la Expo 2005 Aichi, la zona de acceso del pabellón tenía una colección de cactáceas llevada desde México. Para la Expo'92 Sevilla, se presentó un sahuaro milenario que viajó desde el desierto mexicano, y que aún permanece en esa ciudad española.

En la Expo 2008 Zaragoza, la museografía de la exhibición mexicana es particularmente pobre, aunque funcionarios de ProMéxico aseguren que es la participación más importante de México en un evento internacional, y a pesar de ser la más costosa de los últimos diez años.

La museografía del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza está integrada por proyecciones de video (algunas de ellas interactivas), complementadas por ambientaciones de audio e iluminación.

El recorrido de la exhibición de México consta de cuatro "Experiencias". Mostramos el plano y las imágenes correspondientes a cada una de ellas.

(Nota: Los planos expográficos corresponden al anteproyecto de Tatiana Bilbao/mx-a s.c. La disposición de proyectores mostrada en cada plano expográfico puede haber cambiado en el proyecto final. Los tiempos previstos de recorrido son los indicados por el Guión Expográfico Preliminar)

Experiencia 1

En la Experiencia 1 se montaron 7 proyectores. Se estima que el público pase 5 minutos en esta parte de la exhibición.

Experiencia 2

Esta sección cuenta con 5 proyectores y está previsto que cada visitante pase en ella un poco más de 3 minutos.

Experiencia 3

Aunque la Experiencia 3 consiste en una única pasarela, para efectos de montaje está dividida en tres niveles, en los que se instalaron 45 proyectores en total. El tiempo estimado de recorrido es de 10 minutos.

Nivel 1:

Nivel 2:

Nivel 3:

Experiencia 4

Finalmente, la Experiencia 4 cuenta con 7 proyectores y está calculada para que el visitante la recorra en 10 minutos.

¿Y todo esto cuánto cuesta?

Hemos hablado en este blog de los $290 millones de pesos en recursos públicos destinados a la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, pero queremos que los mexicanos vean cómo se están gastando nuestros impuestos.

En el Pabellón de México que ProMéxico construyó dentro de una nave industrial que nos prestó gratuitamente el Gobierno de España, la población de México va a pagar las siguientes cantidades en arquitectura y museografía (los sueldos, viáticos, eventos artísticos, etcétera, no están incluidos en estas cifras, aunque también se pagarán con nuestros impuestos):

Pesos	Euros	Concepto
$23'175'400	€1'400'000	Servicios previos a la construcción del Pabellón, entre los que se incluyen el desarrollo del proyecto, arquitectura en general y estudios de ingeniería.
$126'208'000	€7'424'000	Construcción y desmantelamiento del Pabellón.
$5'089'492	€312'670	Servicios de adaptación del proyecto a la normatividad española y aragonesa.
$17'480'354	€1'073'896	Desarrollo y adecuación de los proyectos ejecutivos y de interiorismo, coordinación de los aspectos técnicos de producción y adecuaciones a los guiones técnicos de la arquitectura, de acuerdo a las modificaciones realizadas al montaje.
$30'913'480	€1'818'440	Montaje e instalación de los equipos audiovisuales y elementos técnicos

Desgraciadamente, por el momento no hay mucho que comentar sobre el mensaje de la museografía. Será necesario adentrarse en el proyecto ejecutivo museográfico para intentar entender lo que los diseñadores intentaron transmitir a los visitantes basándose casi exclusivamente en proyecciones de video.

En una próxima entrega haremos una comparación de los pabellones de México en la Expo'92 Sevilla, Expo'98 Lisboa, Expo 2000 Hannover y Expo 2005 Aichi.

Las gráficas relativas a los planos de cada experiencia dentro del Pabellón de México forman parte de los planos expográficos incluidos en la información adicional en respuesta a la solicitud 0001000010608 que nos hizo llegar como comunicación personal la Secretaría de Economía el 30 de abril de 2008.

Las fotografías del Pabellón de México con sello de agua en la esquina inferior derecha son cortesía de Alberto Gabandé y están accesibles en el blog www.cuentametuviaje.es

Las demás fotografías del interior del pabellón son cortesía de Édgar Rosales.

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, tatiana bilbao

¿Cuánto nos está costando a los mexicanos el Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza?

2008-07-15T23:45:00.003-05:00

Primero, el Gobierno de Felipe Calderón canceló la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza porque no había recursos públicos; después, nos dijeron que el Gobierno Federal no invertiría ni un peso y que la totalidad de la participación la pagaría la iniciativa privada (Fideicomiso Expo Zaragoza 2008); ahora resulta que el Gobierno Federal aportó $290 millones de pesos mientras que la iniciativa privada solamente el equivalente a 3.9% de esta cantidad, y que no hay forma de saber quiénes están cobrando sueldos y salarios por $70 millones de pesos en recursos públicos, ni cuáles son sus funciones y responsabilidades, porque aunque se paguen con recursos públicos, el contrato se le dio a empresas privadas.

Y así, mientras ProMéxico aseguraba no gastar dinero público en la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, el Coordinador de Asesores del Director General, y actual Comisario de Sección de México en dicho evento, Jesús Ramón Rojo, gastó entre el 5 de febrero y el 29 de junio de 2008 la cantidad de $488'021.30 en boletos de avión y viáticos, pagados con recursos públicos asignados a ProMéxico. Pero no fue el único, Alfonso Cervantes Sánchez Navarro, Director Jurídico de ProMéxico, gastó por el mismo concepto $273'627.06 entre el 6 de marzo y el 1 de mayo de 2008.

Para darnos una idea del derroche de dinero público del Gobierno de México en la Expo 2008 Zaragoza, vamos a dar algunas cifras.

1. En seis meses de duración, el Pabellón de México en la Expo 2005 Aichi gastó $50 millones de pesos en sueldos y honorarios de la organización (no se incluye en esta cantidad el gasto por honorarios diversos). En un solo mes (marzo de 2006, seis meses después de clausurada la Expo 2005 Aichi), se destinaron a este rubro $7 millones de pesos.

¿Por qué tanto dinero? Porque una vez que el Gobierno Federal entregó los recursos a la iniciativa privada no hubo forma de vigilar cómo se aplicaron. De esta manera, de acuerdo con documentos publicados por la Secretaría de Relaciones Exteriores, los pagos que se dieron a sí mismos los empleados de la representación oficial de México con recursos públicos fueron hasta de más del doble del sueldo del Presidente Felipe Calderón. Aquí unos ejemplos para ilustrar:

Marco A. Victoria Romero	Director del Pabellón	$230'662.00	30 septiembre 2004
Mario Vallejo Pérez	Puesto no disponible	$403'577.50	1 octubre 2004
Mónica Ruiz Huerta	Directora del Fideicomiso Expo Aichi 2005	$474'286.31	1 octubre 2004
Marco A. Victoria Romero	Director del Pabellón	$402'430'78	30 marzo 2006
María del Carmen Palafox Ramos	Directora del Fideicomiso Expo Aichi 2005	$449'575.26	30 marzo 2006
Josefina Ramírez Hernández	Puesto no disponible	$402'430.78	30 marzo 2006
Liliana Ramírez Hernández	Puesto no disponible	$196'006.80	30 marzo 2006
Habib Giacomán	Director de museografía	$239'692.44	30 marzo 2006
Habib Giacomán	Director de museografía	$239'692.44	3 abril 2006
Georgina Varela	Directora de Relaciones Públicas	$193'028.60	30 marzo 2006
Sergio Raúl Lara	Puesto no disponible	$190'000.00	3 abril 2006

Con estos sueldos, se gastaron $50 millones de pesos en una exposición internacional de seis meses de duración. Ahora invitamos al lector a sacar sus propias cálculos si en la Expo 2008 Zaragoza, de únicamente tres meses de duración, se tiene planeado gastar $70 millones en sueldos y salarios.

2. El Gobierno de México destinó $290 millones de pesos (17 millones de euros) en recursos públicos a la construcción y operación de un pabellón de poco más de 1'000 m2 dentro de una nave tipo industrial provista por los organizadores. Es decir, México no tuvo que construir un edificio propio, sino que la inversión se limitó a montar la museografía y las áreas operativas dentro del inmueble que le prestó el Gobierno de España.

Pabellón de México

Ahora bien, España construyó un edificio propio de alrededor de 8'000 m2. En este caso no se trata de una nave tipo industrial, sino de un edificio completo, casi ocho veces mayor al área que se le asignó a México. Es de esperarse que siendo el pabellón del país anfitrión, el de España sea el más grande y atractivo.

Pabellón de España

Resulta que la construcción del Pabellón de España y su operación costaron a los españoles alrededor de 31 millones de euros, es decir, unos $510 millones de pesos. ¿Cómo es posible, que un edificio de 8'000 m2 cueste apenas 1.75 veces lo que costó adecuar el interior de una nave industrial de 1'000 m2 para hacer el Pabellón de México?

Pabellón de España

Así es como se utilizan los recursos públicos de todos los mexicanos. ¿Usted considera que le estamos pagando a un equipo de profesionales para que represente a México? Déle un vistazo a la página web que ProMéxico desarrolló para mantener informado al público mexicano y juzgue por sí mismo la calidad de la información.

¿Estamos dando el mensaje adecuado a los visitantes de la Expo 2008 Zaragoza? Entonces habrá que dejar de explicarle a los visitantes a la entrada del Pabellón que aunque no parezca, la exhibición de México trata sobre el agua.

¿Los beneficios se reflejarán en un mejor uso del agua? Si fuera así, habría que preguntarse por qué ProMéxico en vez de usar todos los recursos que le transfirió CONAGUA para difundir programas del agua, utiliza una parte para promover misiones de tecnología aeronáutica y automotriz.

Lo invito a usted, amigo mexicano, a que le pregunte al Gobierno Federal cómo está administrando el dinero que le confió la población mexicana. No se extrañe si le responden que no tienen acceso a esa información porque le dieron el contrato a una empresa privada.

(Imágenes: Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza, por Édgar Vargas. Pabellón de España en la Expo 2008 Zaragoza, por Antonio J. Pérez. Utilizada con licencia Creative Commons. Disponible en Flickr. Pabellón de España en la Expo 2008 Zaragoza, por Grez. Utilizada con licencia GNU FDL. Disponible en Wikipedia Commons).

Para mayor información sobre el Pabellón de España, haga click aquí.

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Gracias por los cambios, pero aún queda mucho por mejorar

2008-07-05T19:21:00.002-05:00

Después de nuestro artículo sobre la página web oficial de México en la Expo 2008 Zaragoza, observamos que los responsables de su diseño y contenidos realizaron algunos cambios. Nos da gusto ver que lo que escribimos tiene al menos un ligero efecto positivo en la presentación internacional de México. Muchas gracias por tomarlos en cuenta.

Algunos otros cambios importantes en la página web, que ProMéxico decidió realizar sin que nosotros los mencionáramos, fueron el relativo a la Importancia de México (página de inicio) y la sección de Transparencia.

Importancia de México en la Expo 2008 Zaragoza

Antes, México era importante porque tenía el espacio más grande entre los participantes oficiales (aunque a nosotros lo lógico nos parecería justo lo contrario).

Ahora la importancia de México es la Tribuna del Agua, un espacio de diálogo desarrollado por los organizadores de la Expo 2008 Zaragoza. Aunque México participa con algunos ponentes, y el Director de la Tribuna del Agua es un mexicano contratado por los organizadores españoles, sigue sin ser muy claro por qué esta es la razón de su importancia en la Expo 2008 Zaragoza.

Transparencia

La sección de Transparencia está dividida en: 1) Contratos Firmados para la Participación de México en ExpoZaragoza; 2) Objetivo Principal; 3) Metas y Objetivos de las unidades de ProMéxico; 4) Unidad de Enlace; 5) Directorio de Servidores Públicos; y 6) Transparencia.

Hay que señalar que aunque existe información útil en esta sección, como el monto de los contratos pagados con recursos públicos y las definiciones de conceptos de transparencia, hay errores que es importante corregir.

En la parte "Unidad de Enlace", se menciona que las solicitudes de información se pueden realizar a través del correo electrónico: Alfonso.cervantez@promexico.gob.mx

Hay dos problemas al respecto: 1) Dicha dirección de correo electrónico no existe y 2) De acuerdo con el IFAI, las solicitudes de información no pueden enviarse por correo electrónico.

Las solicitudes de información pública gubernamental se realizan solamente a través del Sistema de Solicitudes de Información (SISI), por correo certificado o mensajería, o directamente en la Unidad de Enlace.

Qué queda por mejorar

Agregar información faltante

Desde nuestra experiencia, y comparando con las páginas web de otros países en la Expo 2008 Zaragoza y en exposiciones internacionales anteriores, podemos decir que a la página web de México en la Expo 2008 Zaragoza le falta lo siguiente.

Explicarle al público qué es una exposición internacional,
Explicarle al público cómo cumple México con el tratado internacional que regula a las exposiciones internacionales y con los reglamentos de la Expo 2008 Zaragoza.
Explicarle brevemente al público cómo ha sido la participación de México en exposiciones internacionales desde hace 157 años (Exposición Internacional de Londres de 1851), y que nuestra tradición va más allá de los Pabellones de México en la Expo'92 Sevilla, Expo'98 Lisboa, Expo 2000 Hannover y Expo 2005 Aichi.
Explicarle al público con detalle cómo se están gastando los $290 millones de pesos en recursos públicos que el Gobierno de México destinó a la participación en la Expo 2008 Zaragoza, ($120 millones más que en la Expo 2005 Aichi), y cómo se justifica que $70 millones estén presupuestados para pagar sueldos y honorarios en una exposición internacional de tres meses de duración.
Mostrarle al público imágenes del interior y del exterior del Pabellón de México, así como de los eventos artísticos que la Sección Nacional de México ha presentado en la Expo 2008 Zaragoza.
Y principalmente, explicarle con detalle a la población de México cómo esos $290 millones de pesos se traducirán en beneficios para la mayoría de los contribuyentes y sus familias.

Corregir errores mecanográficos

Entre otros, corregir "especio específico" (espacio); "transport" (transporte).

Agregar acentos gráficos donde hace falta

Agregar los acentos en: "si misma" (sí); "mas información" (más); "Mision" (Misión); "Michoacan" (Michoacán); Parque Tecnologico" (Tecnológico); "Presidencia de la Republica" (República); "Proximos eventos" (Próximos), etcétera.

Si desarrollar una página web consiste únicamente en capturar información en un formato descargado de www.joomla.org, y ese trabajo se está pagando con recursos públicos, al menos hay que ponerle un poco de ganas para hacerlo lo más decente posible. La imagen de México y los mexicanos es la que está en juego.

(Imágenes cortesía de Édgar Vargas: Día Nacional de México en la Expo 2008 Zaragoza y visita de Felipe Calderón al Pabellón de México)

Etiquetas de Technorati: página web,méxico,pabellón,expo 2008 zaragoza,expo,recursos públicos

¿Qué opinas del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza?

2008-06-25T17:04:00.002-05:00

Hemos recibido diferentes comentarios sobre la presencia de México en la Expo 2008 Zaragoza.

Queremos saber cuál es tu opinión. ¿Crees que el Pabellón de México sea uno de los mejores? ¿Crees que aborda el tema del agua adecuadamente? ¿Crees que representa la realidad de México? ¿Crees que aporta ideas para resolver los problemas del agua?

¿Has visitado la página web oficial del Pabellón? ¿Qué te parece?

¿Qué les sugerirías a los diseñadores y operadores del Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza?

Será muy interesante conocer tus comentarios.

¿Información o desinformación oficial sobre México en la Expo 2008 Zaragoza? (Segunda parte)

2008-06-22T19:57:00.012-05:00

Apenas ha transcurrido una semana desde nuestra aportación más reciente sobre la desinformación en torno a la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza y ya hemos confirmado lo que hasta entonces suponíamos: ésta será la más costosa de las participaciones recientes en exposiciones internacionales, contrario a lo que afirmó el representante del Gobierno de México ante las autoridades de la Expo 2008 Zaragoza, Jesús Ramón Rojo.

Como mencionamos hace unos días, este funcionario público afirmó que “el costo de la participación mexicana es la más económica de todas las más recientes, con un costo de 7,2 millones de euros, los [que] serán aportados por el Gobierno y la iniciativa privada”. Pero tal como lo pensamos, los 7.2 millones de euros se referían únicamente a la construcción del pabellón.

De acuerdo con el portal de transparencia del Pabellón de México, publicado por ProMéxico, al 22 de junio de 2008 se han firmado contratos para la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, por $243'416'260.98 (14'415'332.69 Euros), lo que la convierte en la presencia más costosa de México en exposiciones internacionales recientes, en comparación con los $220 millones de pesos en recursos públicos que el Gobierno Federal destinó para la Expo 2000 Hannover y los $200 millones de pesos en la Expo 2005 Aichi, y el pabellón más costoso entre los más de cien participantes oficiales.

Pero esto no es lo más alarmante: para la participación de México que teóricamente iba a pagar en su totalidad la iniciativa privada, el Gobierno Federal tiene contemplado un techo presupuestal de $290 millones de pesos en recursos públicos; llevamos $243 millones y medio de pesos y se están considerando $50 millones de pesos más, para lo que se pudiera ofrecer.

Si construir el Pabellón costó 7.2 millones de euros ($115 millones y medio de pesos), de por sí muchísimo dinero sabiendo que mide poco más de 1'000 metros cuadrados y se construyó dentro de una nave provista por la Expo 2008 Zaragoza, las preguntas obligadas son ¿en qué se van a utilizar los $113 millones restantes? y ¿va a hacer falta dinero?

Mientras conseguimos respuesta a estas preguntas, continuamos con la lista de la primera parte de este artículo.

4. EL PABELLÓN DE MÉXICO ESPERA RECIBIR 7 MILLONES DE VISITAS

Las autoridades de la Sección Nacional de México han generado la expectativa de que el Pabellón de México tendrá alrededor de 7 millones de visitantes.

La realidad:

Difícilmente se alcanzará esa cifra.

Como antecedente para explicar esta afirmación, de los 18 millones de visitantes que recibió la Expo 2000 Hannover en los cinco meses que duró, únicamente cerca de 1'190'000 visitaron el Pabellón de México. De los 22 millones que entraron a la Expo 2005 Aichi en sus seis meses de duración, el Pabellón de México recibió a únicamente a 2'400'000. El promedio no supera el 15% de visitantes.

Pero además de que la Expo 2008 Zaragoza durará mucho menos que sus dos antecesoras, es decir, únicamente tres meses, y que espera un total de 7.5 millones de visitantes, las matemáticas nos indican que la cifra real de visitantes al Pabellón de México será mucho menor a la esperada.

Al día de hoy, el pabellón está recibiendo un promedio de 600 visitantes por hora, lo que hace 7’200 visitas diarias en razón de que los pabellones nacionales permanecen abiertos 12 horas por día (10:00 a 22:00 horas). Si el promedio se mantiene como hasta ahora, en los 92 días que durará la Expo 2008 Zaragoza, el Pabellón de México habrá recibido 662’400 visitantes, menos del 10% del total esperado.

Para que se cumplan las expectativas que han generado los organizadores de la Sección Nacional de México, sería necesario que el Pabellón de México recibiera poco más de 76’000 visitantes por día, es decir, alrededor de 6’340 por hora, lo que significa más de diez veces los que recibe hasta ahora.

Consideremos que para ser la participación más costosa de México en una exposición internacional (más de 240 millones de pesos hasta ahora, y con un límite presupuestal de 290 millones), la única a la que ha asistido personalmente un Presidente de México desde la Expo’92 Sevilla, y “la participación más importante de la historia del país en un evento internacional”, sería de muy mala reputación para ProMéxico aceptar al terminar la Expo 2008 Zaragoza que no se alcanzaron las expectativas. Pero debemos recordarle a ProMéxico que será de peor reputación que inflen las cifras para aparentar buenos resultados.

5. FUE EL GOBIERNO ANTERIOR, Y NO EL DE FELIPE CALDERÓN, EL QUE HABÍA CANCELADO LA PARTICIPACIÓN DE MÉXICO EN LA EXPO 2008 ZARAGOZA

El Comisario de la Expo 2008 Zaragoza, Emilio Fernández-Castaño, afirmó que fue el gobierno anterior, y no el de Felipe Calderón, el que no quiso participar en este evento.

La realidad:

A principios de julio de 2007 el Gobierno de Felipe Calderón canceló la participación de México después de que el Gobierno de Vicente Fox había confirmado debidamente por la vía diplomática el 5 de octubre de 2006. El 3 de agosto siguiente, apenas unas semanas de haberla cancelado, Felipe Calderón volvió a confirmar la participación de México.

6. MÉXICO ES INNOVADOR PORQUE PROMUEVE EL COMERCIO EN LA EXPO 2008 ZARAGOZA

ProMéxico ha comunicado con mucho orgullo que México es el primer país en instalar un centro de negocios en un pabellón en una exposición internacional y que otros países han mostrado interés por hacer lo mismo en el futuro.

La realidad:

Dicha acción está distorsionando la naturaleza de las exposiciones internacionales y va en contra de la legislación local e internacional. Para darnos una idea, esto equivale a utilizar a las delegaciones de México en los Juegos Olímpicos de Beijing y en la Copa del Mundo de Sudáfrica para promover negocios que nada tienen que ver con el deporte.

Tal vez usted que nos lee visualice una exposición internacional como un evento de tres días donde los expositores colocan stands con edecanes y entregan folletos sobre sus productos al público. Tal vez usted, ciudadano mexicano, tenga esta percepción porque no está al tanto de que nunca se ha realizado una exposición internacional en México. La Expo 2008 Zaragoza no tiene nada que ver con esta imagen de folletos y stands, y por esto es necesario recordar que existe una diferencia muy grande entre las exposiciones internacionales, y las ferias y exposiciones comerciales internacionales.

Los pabellones nacionales en exposiciones internacionales son más parecidos a museos que a stands. La Expo 2008 Zaragoza, al igual que las 63 exposiciones internacionales que se han llevado a cabo en los últimos 157 años, promueve la educación al difundir las ideas de participantes oficiales y no oficiales en torno a una problemática de interés global; su finalidad nunca ha sido vender o promover productos y negocios.

Por esto, más allá de la falta de compromiso que ha mostrado ProMéxico con el tema de la Expo 2008 Zaragoza, es decepcionante darnos cuenta de que nuestro grupo de profesionales desconoce la naturaleza y la regulación de las exposiciones internacionales. Desconocen su naturaleza, porque las exposiciones internacionales, que se celebran desde 1851, son eventos culturales cuya finalidad es la enseñanza al público y por definición no pueden ser fundamentalmente comerciales. Así lo señala la Convención relativa a las Exposiciones Internacionales, un tratado internacional firmado y ratificado por México. Pero además, la propia regulación de la Expo 2008 Zaragoza limita a un máximo de 20% del área destinada a cada participante oficial, a actividades comerciales (restaurante y tienda principalmente), con la limitante adicional de que únicamente pueden venderse productos ligados culturalmente a cada país.

El enfoque fundamentalmente comercial de México en la Expo 2008 Zaragoza es evidente tanto en su objetivo principal de “aprovechar nuestra posición privilegiada dentro del evento mas importante del año en Europa, para detonar una campaña agresiva de promoción de negocios de la región con nuestro país”, como en el secundario de “impulsar una imagen vanguardista de México en el entorno internacional [... enfocada en] disminuir los impactos mediáticos negativos que se tienen de nuestro país en la región y a magnificar el interés por México dentro del publico audiencia, impulsando así los negocios y el turismo hacia nuestro país”.

Llama nuestra atención que el mismo ProMéxico mencione que recurre a “un tema de alto impacto real y mediático como lo es el agua”, así como a los recursos naturales, la cultura y gastronomía de México, para impulsar una imagen vanguardista de México, con la finalidad de disminuir los impactos mediáticos negativos que se tienen de nuestro país en la región, y así promover negocios y turismo.

No podemos más que aceptar con cierta vergüenza que al Pabellón de México le importa mucho más crear una imagen para contrarrestar la percepción creada por los medios de comunicación, que proponer soluciones reales para los problemas reales que existen en torno al agua, tema central de la Expo 2008 Zaragoza.

No entendemos si promoviendo misiones de negocios enfocadas en infraestructura logística, automotriz, agronegocios, aeroespacial, tecnología de la información, turismo y desarrollo inmobiliario, y entre todas estas, también para infraestructura hídrica, nuestro Gobierno Federal cree que vamos a solucionar nuestros graves problemas de agua. Por lo pronto no hay forma de saber si habrá un impacto en nuestra cultura del uso del agua, porque los métodos de evaluación de la participación de México en esta exposición internacional únicamente contemplan medir cómo nos va en los negocios.

Así, nos queda muy claro que en la perspectiva de nuestro Gobierno Federal, promover negocios es lo único importante para el futuro de México y los mexicanos. Ese es el mensaje de vanguardia de México para el mundo entero.

(Imágenes: Exterior del Pabellón de México al 15 de mayo de 2008 e Interior del Pabellón de México al 23 de abril de 2008. Cortesía de Édgar Vargas)

¿Información o desinformación oficial sobre México en la Expo 2008 Zaragoza? (Primera parte)

2008-06-12T20:19:00.009-05:00

Entre la falta de transparencia del desempeño del Gobierno Federal y la corrupción existe una relación muy estrecha. De acuerdo con la Contraloría Social de la Secretaría de la Función Pública, “el principal origen [de la corrupción] está en la deficiente o nula información proporcionada a los ciudadanos y por la distancia entre gobierno y ciudadanía”.

Durante varios meses nos hemos dado a la tarea de conseguir información oficial sobre la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, a través de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Hemos notado, con una terrible frustración, que la información que los funcionarios públicos a cargo de la Sección Nacional de México dan al público a través de los medios de comunicación, no corresponde con la realidad. Este tipo de desinformación se asemeja a la que se propagó en torno a la participación de México en la Expo 2005 Aichi, y que resultó en el mal uso de $200 millones de pesos en recursos públicos.

El objetivo de este blog es ayudar a que la participación de México en exposiciones internacionales sea provechosa para los mexicanos en general. Nuestra tarea es vigilar a las dependencias del Gobierno Federal y publicar nuestras observaciones.

Mostramos aquí algunas de las inconsistencias más relevantes que hemos notado hasta el momento.

1. ORIGEN DE LOS RECURSOS PARA LA PARTICIPACIÓN DE MÉXICO.

ProMéxico afirmó que la totalidad de los recursos destinados al Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza serían aportados por la iniciativa privada:

“la Dirección General de Proméxico informa que, el Pabellón de México en la Expo Zaragoza 2008 será pagado con recursos provenientes de la iniciativa privada. Por lo anterior, ni el Gobierno Federal ni ProMéxico erogarán monto alguno para la construcción u operación del citado Pabellón”.

La realidad:

Para la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público destinó a ProMéxico $80 millones de pesos en recursos públicos que se habían asignado previamente a CONAGUA.

2. CONCURSO PÚBLICO DE DISEÑO ARQUITECTÓNICO Y MUSEOGRÁFICO.

Jesús Ramón Rojo, Comisario de Sección de México y Coordinador de Asesores del Director General de ProMéxico, afirmó que el concurso para determinar al equipo encargado de la arquitectura y museografía del Pabellón de México estuvo a cargo del gobierno mexicano.

“El estudio español Empty ganó el concurso que realizó el Ejecutivo de México para el diseño de su edificio de exposiciones, por tener la propuesta ‘más innovadora, joven y barata, y porque incluye a arquitectos mexicanos’, explicó a Efe el curador de la muestra mexicana en Zaragoza, Jesús Ramón Rojo”.

La realidad:

El Gobierno de México no llevó a cabo ningún concurso al respecto, porque la iniciativa privada financiaría el proyecto en su totalidad.

“serán los particulares que participen en el financiamiento del mismo, quienes elegirán al equipo de arquitectos y museógrafos que intervendrán en el proyecto”.

Al respecto, el Colegio de Arquitectos de la Ciudad de México, y la Sociedad de Arquitectos Mexicanos, hicieron llegar su inconformidad al Presidente de México, Felipe Calderón:

"hemos sido informados que una empresa se presenta ya contratada por 'Asignación Directa', así como su diseño arquitectónico para el Pabellón de México en la próxima Expo Zaragoza en 2008, al amparo de la poca disposición de tiempo para celebrar un Concurso y con el pretexto de que los fondos son privados".

Al final, el pabellón se construirá con recursos públicos, pero la asignación del proyecto de arquitectura y museografía se hizo sin mediar concurso alguno.

3. EL COSTO DEL PABELLÓN DE MÉXICO.

Según Jesús Ramón Rojo, Comisario de Sección de México, el costo de la participación de México en la Expo 20080 Zaragoza será de 7.2 millones de euros, la más económica de todas las recientes.

“[Jesús Ramón] Rojo señaló que el costo de la participación mexicana es la más económica de todas las más recientes, con un costo de 7,2 millones de euros, los [que] serán aportados por el Gobierno y la iniciativa privada”.

La realidad:

La aseveración de Jesús Ramón Rojo puede ser cierta, pero tenemos razones para dudar de su veracidad por lo siguiente.

En torno a la participación de México en las Expos 2000 Hannover y 2005 Aichi, se malinformó al público haciéndole creer que el presupuesto destinado a construcción era en realidad el presupuesto total.

Es decir, en la Expo 2005 Aichi se dijo que “la construcción del pabellón, incluyendo su diseño arquitectónico y museográfico y su funcionamiento, requerirá un presupuesto estimado de 6.5 millones de dólares, cantidad que será aportada tanto por el sector público como por la iniciativa privada”.

La realidad es que se gastaron $73 millones de pesos (unos 7 millones de dólares) solamente para la construcción del Pabellón, pero su funcionamiento no estaba incluido en estos gastos. Para la participación de México en la Expo 2005 Aichi, el Gobierno Federal aportó $200 millones de pesos (alrededor de 20 millones de dólares) en recursos públicos federales a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores. De éstos, más de $50 millones de pesos se destinaron a pagar sueldos y honorarios estratosféricos (varios empleados del pabellón de México llegaron a percibir más de $400'000 en un sólo mes, cuando el sueldo del Presidente de la República es de alrededor de $150'000 en el mismo periodo).

Para la Expo 2000 Hannover, se manejó públicamente que el Gobierno Federal había invertido 6 millones de dólares. En realidad, dicha cantidad se refería únicamente a la construcción, en tanto que el presupuesto total ascendió a $225 millones de pesos (alrededor de 22 millones de dólares).

Para la Expo 2008 Zaragoza, en una comunicación oficial enviada por la Secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa, al Presidente de México, Felipe Calderón, el costo proyectado para la participación de nuestro país fue de 17.6 millones de euros ($263 millones de pesos).

En el estudio que la Secretaría de Relaciones Exteriores encargó a Luis Mestre para la participación de México en esta exposición internacional, se maneja un presupuesto para construcción de 8.5 millones de euros ($127 millones de pesos), aunque el presupuesto total es de 17.75 millones de euros ($265'424'625 de pesos), incluyendo 4.7 millones de euros ($70'281'450 de pesos) para pagar sueldos.

Si observamos, la cantidad a la que se refiere Jesús Ramón Rojo (7.3 millones de euros) es muy cercana a la que se tiene contemplada únicamente para construcción (8.5 millones de euros). Pero además, Bruno Ferrari, Director General de ProMéxico, "informó que el costo del montaje del pabellón mexicano será de aproximadamente 7.4 millones de euros". Por supuesto, el montaje y la construcción distan mucho de incluir gastos de operación, transporte, viáticos, sueldos y honorarios, espectáculos, etcétera.

En caso de que el presupuesto indicado por la Secretaria de Relaciones Exteriores al Presidente de México sea el correcto, la participación de México será la más costosa entre las exposiciones internacionales recientes: Expo 2000 Hannover: $225 millones de pesos; Expo 2005 Aichi: $200 millones de pesos; Expo 2008 Zaragoza: $263 millones de pesos.

Además de lo anterior, cabe destacar que la Expo 2000 Hannover duró cinco meses y la Expo 2005 Aichi seis meses, en tanto que la Expo 2008 Zaragoza únicamente durará tres meses.

El esquema parece repetirse. Con estos antecedentes, ¿qué nos garantiza que toda esta desinformación no se convertirá nuevamente en el mal uso de los recursos públicos de todos los mexicanos?

(Continuará)

Practique "spanglish" y empeore su español con la página web de México en la Expo 2008 Zaragoza

2008-06-04T13:32:00.008-05:00

La Sección Nacional de México ya cuenta con un sitio web elaborado por ProMéxico.

Acorde con el hecho de que el pabellón no será muy mexicano, el lenguaje que nuestro grupo de profesionales utiliza en su sitio web tampoco es muy mexicano. Más allá de que el usuario puede elegir el "ideoma" de su preferencia, también puede saber cuánto tiempo falta para la Expo 2008 Zaragoza en total inglés (hours, minutes y seconds). Si la información que busca no está a la mano, puede iniciar un "search".

El usuario también puede "learn more" sobre los 140 pabellones y el video de presentación, y asumir que el signo de exclamación inicial ha caído en desuso en español (ver ProMéxico! en el extremo inferior derecho).

Igualmente, es posible desaprender 24 idiomas distintos con el sitio web de México. Solamente necesita elegir uno de estos idiomas bajo el menú ideoma, y un traductor automatizado destrozará la gramática y el vocabulario del idioma en cuestión.

De acuerdo con ProMéxico, "la participación de México se inscribe en la política internacional del Presidente Felipe Calderón, de colocar al país en los primeros niveles en el mundo, de aprovechar todos los espacios internacionales para posicionar a nuestra nación e impulsar su imagen como un lugar de oportunidades".

Tal vez sería una buena decisión destinar una parte de los 80 millones de pesos que recientemente recibió ProMéxico del Gobierno Federal para la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, a contratar a un equipo de profesionales para realmente posicionar a nuestra nación e impulsar su imagen en este evento.

Dado que la presencia de México en la Expo 2008 Zaragoza será "la participación más importante que se haya dado en una exposición internacional por parte de nuestro país", según afirma Bruno Ferrari, Director General de ProMéxico, sólo nos queda esperar que la falta de profesionalismo reflejada en el sitio web de México no sea una señal de que el resto de nuestras relaciones internacionales tendrán presentaciones de mucha menor calidad y mayor mediocridad.

México, el campeón de las exposiciones internacionales

2008-05-03T01:02:00.004-05:00

"En el fútbol, Brasil es un campeón; en las exposiciones, México es un campeón". Estas son las palabras de Emilio Fernández-Castaño, Comisario de la Exposición Internacional Reconocida Expo 2008 Zaragoza.

Esta frase es ilustrativa porque habla de dos formas muy diferentes de ganar, de ser campeones. Una, la de Brasil en el futbol, se basa en la destreza de los jugadores que dominan su profesión, conocen y respetan las reglas, y hacen magia con su creatividad. La de México se construye a partir de gente que ignora la naturaleza de las exposiciones internacionales, de un gobierno que no cumple sus responsabilidades, y de un derroche de dinero que insulta a la población de México porque no le aporta gran cosa. Eso sí, México es experto en crear pantallas. No se escatimarán recursos para que el presidente Felipe Calderón esté en la foto con los reyes de España en la inauguración de la Expo 2008 Zaragoza, aunque nuestro equipo de "profesionales" de la Secretaría de Relaciones Exteriores siga creyendo que la Oficina Internacional de Exposiciones es un organismo para cuestiones económicas y financieras.

Es irrelevante que la Expo 2008 Zaragoza trate del agua y el desarrollo sostenible, temas de gran importancia para la sociedad internacional. Mucho menos importa que las exposiciones internacionales sean eventos culturales con una actividad comercial estrictamente limitada y que exista un tratado internacional ratificado por México que regule la participación oficial. En México, "la Expo Feria Zaragoza 2008, [...] constituye un evento internacional para atraer inversiones", y ProMéxico, la entidad del Gobierno Federal encargada de la Sección Nacional promueve la participación de gobiernos estatales en esta exposición internacional argumentando que "la participación en ferias internaciones y misiones comerciales, forma parte de las estrategias de diversificación que lleva a cabo el gobierno federal, para enfrentar la desaceleración económica de Estados Unidos". Para México, las exposiciones internacionales son eventos comerciales donde se promueve a empresas y se fomenta el turismo y la inversion extranjera; no importa que por definición las exposiciones internacionales sean eventos cuya finalidad es la educación del público.

¿Cómo puede México ser un campeón de las exposiciones internacionales, si la Secretaría de Relaciones Exteriores, entidad del Gobierno Federal designada para lo relativo a estos eventos, afirma que entre sus empleados no hay personas con experiencia suficiente para realizar un estudio exploratorio para la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, y se tenga que recurrir a un asesor externo, con un desembolso de $690'000?

¿Cómo puede México ser un campeón de las exposiciones internacionales, cuando la supervisión, coordinación y promoción de la participación está en manos de una entidad federal dedicada al comercio exterior, que además de todo no tiene información porque quien realmente maneja el proyecto es la iniciativa privada?

Si la selección brasileña de futbol se propusiera ser campeona del mundo con un entrenador experto en equitación, asesorado por un equipo de cocineros, coordinados por el Ministerio de Economía, y creyendo que la FIFA es un organismo internacional para el medio ambiente, la única posibilidad es recurrir a una asesoría de los expertos mexicanos en exposiciones internacionales sobre manejo de la información, imagen y recursos públicos. No cabe duda de que en este campo México es un campeón con amplia experiencia.

El misterioso Fideicomiso Expo Zaragoza 2008

2008-04-11T23:56:00.015-05:00

Si usted es un ciudadano mexicano común, que quiere saber cómo estará representado su país en la Expo 2008 Zaragoza, le adelantamos que por ahora no podrá saberlo, porque aunque el Gobierno de México es el responsable de la participación ante las autoridades españolas, toda la información está en manos de un fideicomiso privado, el misterioso Fideicomiso Expo Zaragoza 2008. Si usted se atreviera a pedir información a ProMéxico sobre dicho fideicomiso haciendo uso de nuestra Ley Federal de Transparencia, la respuesta será que debe pedir esa información a Nacional Financiera (NAFIN). Y si usted hace caso a dicha sugerencia, la respuesta de NAFIN muy probablemente será que su solicitud está fuera del marco de la ley, porque se trata de un fideicomiso privado.

Hace algunos días, esta vez haciendo uso del teléfono y no de la Ley de Transparencia, la oficina del Lic. Jesús Ramón Rojo Mancillas, Comisario de Sección de México para la Expo 2008 Zaragoza y Coordinador de asesores del Director General de ProMéxico, nos dio los datos de contacto del Fideicomiso Expo Zaragoza 2008. En realidad nos dio los teléfonos de las oficinas del Lic. Luis José Mestre Aragón, Director General de Grupo Meta o Meta Desarrollo S.A. de C.V.

Luis Mestre es probablemente el único elemento de continuidad que ha tenido la participación de México en exposiciones internacionales recientes. Ha sido Coordinador general de administración y operación de las Secciones Nacionales de México en la Expo’98 Lisboa y en la Expo 2000 Hannover. No sabemos si ocupó el mismo puesto en la Expo 2005 Aichi, pero sabemos que recibió del Fideicomiso Expo Aichi 2005 la cantidad de $141'374 pesos para viáticos (8'483 euros) el 30 de septiembre de 2004, y al menos un boleto de avión a Japón. La empresa que Luis Mestre dirige y que se encarga de dar "soluciones creativas de ingeniería financiera", Meta Desarrollo S.A. de C.V., recibió mes con mes durante la existencia del Fideicomiso Expo Aichi 2005, $148'781.25 pesos por honorarios (8'925 euros), y al menos $94'889.38 pesos extra (5'700 euros) en agosto de 2005 y $157'114.08 pesos (9'420 euros) en febrero de 2006 por horas adicionales. Todo esto proveniente de recursos públicos federales que la Secretaría de Relaciones Exteriores dio como subsidio al COMCE y al CCE.

En torno a la Expo 2008 Zaragoza, Luis Mestre fue el encargado de realizar el estudio para la participación de México y el anteproyecto de presupuesto que prevé un costo total de $265 millones de pesos (alrededor de 17.5 millones de euros), el más alto de todos los participantes oficiales de la Expo 2008 Zaragoza. El anteproyecto de presupuesto contempla $70 millones de pesos en sueldos (4.7 millones de euros) y $21 millones de pesos para honorarios profesionales (1.4 millones de euros). Dicho estudio se pagó a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores con recursos públicos federales, y costó $690’000 pesos (41'400 euros). Todo parece indicar, de acuerdo con la información que nos ha dado ProMéxico, que el Lic. Luis Mestre es nuevamente el ingeniero financiero de la participación de México en una exposición internacional a través de un fideicomiso privado, esta vez en la Expo 2008 Zaragoza.

Probablemente usted, ciudadano mexicano, quiera saber más de este misterioso Fideicomiso Expo Zaragoza 2008. Le voy a dar un dato: después de una semana de llamar a Meta Desarrollo S.A. de C.V. para intentar obtener los datos de los responsables de relaciones públicas y recursos humanos del Fideicomiso Expo Zaragoza 2008, el Lic. Luis Mestre nos dijo que no podía darnos ninguna información porque “el Fideicomiso apenas se está organizando”.
Tal vez usted esté tentado a consultar a Bruno Ferrari, Director General de ProMéxico, o Jesús Ramón Rojo Mancillas, Comisario de Sección de México para la Expo 2008 Zaragoza y Coordinador de asesores del Director General de ProMéxico, porque seguramente usted creerá que tienen información al respecto, dado que esa entidad del Gobierno Federal se encarga de la promoción, supervisión y coordinación de la participación de México en esta exposición internacional, y como tal es lógico que estén en contacto permanente con el Fideicomiso. Inténtelo si quiere, pero hágalo por teléfono, porque nuestra Ley de Transparencia no asegura que le den la información que solicita.

Ahora bien, si usted es un ciudadano español, y tiene el privilegio de visitar el pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza ya sea ahora que se está construyendo o cuando esté en operación, quisiéramos pedirle dos grandes favores: el primero, es que disfrute y aprenda mucho de la exhibición de México, y que tenga ojos para observar más allá de la museografía y la arquitectura; frente a usted tendrá la representación oficial de México, algo que la inmensa mayoría de los mexicanos ni siquiera sabe que existe, uno de los tradicionales secretos de quienes gobiernan este país. El segundo favor, es que a través de sus comentarios en este blog, sea tan amable de compartir con los mexicanos sus impresiones sobre la presentación de México; este será muy probablemente el único contacto de la población mexicana con ese México tan ajeno que se exhibe en el exterior.

(Imágenes: Interior del edificio de dos plantas destinado para el Pabellón de México. Julio de 2007. Fuente: Presentación del Pabellón de México por el Ing. Luis Luege Tamargo. 24 de octubre de 2007)

En México, la transparencia y las Exposiciones Internacionales no se llevan

2008-04-02T17:28:00.009-06:00

Transparencia y rendición de cuentas son dos términos que se escuchan frecuentemente en el discurso del Gobierno de México, pero que no siempre se muestran en la práctica, en especial en torno a la participación de México en Exposiciones Internacionales.

Para la participación de México en la Expo 2005 Aichi, durante el gobierno de Vicente Fox, se creó el Fideicomiso (privado) Expo Aichi 2005 para "transparentar" la aplicación de recursos públicos ($200 millones de pesos). Lo que en el discurso sonaba de por sí ilógico, resultó ser una mala broma para los que quisimos tener acceso a información sobre cómo se gastaron los recursos de todos los mexicanos. En un proceso de más de dos años, tuvimos acceso únicamente a datos poco significativos, porque a los fideicomisos privados los protege el secreto fiduciario, y porque en el camino se perdieron, entre otras cosas, el reporte final y la documentación de soporte que la iniciativa privada ordenó hacer llegar a la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Ahora que se acerca la Expo 2008 Zaragoza, tenemos otro gobierno, aunque no sabemos si diferente. En un mensaje a la nación, el Presidente de México, Felipe Calderón, nos hizo saber lo que piensa de la transparencia y la rendición de cuentas.

Es evidente que nuestra democracia debe perfeccionarse, el diseño institucional debe adecuarse a los nuevos tiempos, pero sobre todo a los anhelos de los mexicanos.

Por eso considero imprescindible pasar del sufragio efectivo a la democracia efectiva, es decir, reducir la distancia que existe entre los ciudadanos y sus representantes, fomentando la rendición de cuentas, la transparencia y la gobernabilidad.

Para lograr una democracia efectiva se requieren gobernantes responsables, se requieren actores políticos dispuestos a negociar, voluntad política para construir, funcionarios públicos de todos los niveles de Gobierno sujetos a controles de transparencia y de rendición de cuentas.

Aunque México ratificó la Convención relativa a las Exposiciones Internacionales hace algunas décadas, y en ella se menciona que los gobiernos de los Estados participantes son los responsables de su participación en estos eventos, hasta el momento el Gobierno de México no ha asumido su responsabilidad hacia la población mexicana como participante oficial en la Expo 2008 Zaragoza.

La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) es, por mandato federal, la dependencia que se encarga de la participación de México en Exposiciones Internacionales. ProMéxico, fideicomiso público adscrito a la Secretaría de Economía, se encarga de supervisar, coordinar y vigilar la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza.

La SRE y ProMéxico, este último a través de la Secretaría de Economía, han emitido respuestas oficiales donde aseguran no tener información sobre la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza. El argumento es que no cuentan con información porque la iniciativa privada, específicamente el Fideicomiso (privado) Expo Zaragoza 2008, es la que está financiando la participación oficial del país en esta exposición internacional.

Pero no todo queda en la inexistencia de la información. ProMéxico, a través de la Secretaría de Economía, ha llegado al exceso de tomarse el mayor tiempo posible para responder las solicitudes de información mediante constantes prórrogas, contraviniendo lo que establece el artículo 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

La respuesta a la solicitud deberá ser notificada al interesado en el menor tiempo posible, que no podrá ser mayor de veinte días hábiles, contados desde la presentación de aquélla. [...] Excepcionalmente, este plazo podrá ampliarse hasta por un periodo igual cuando existan razones que lo motiven, siempre y cuando éstas se le notifiquen al solicitante. (Énfasis agregado)

ProMéxico ha llegado al ridículo de requerir una prórroga (más de 20 días hábiles) para localizar "el teléfono, la dirección postal y el correo electrónico institucionales donde puedo localizar al Dr. Bruno Ferrari [Director General de ProMéxico] y al Lic. Jesús Ramón Rojo [Coordinador de asesores del Director General de ProMéxico] , y los datos donde puedo consultar la información correspondiente a ellos en el portal de obligaciones de transparencia", porque la "unidad administrativa se encuentra integrando la información". La solicitud se realizó el 30 de enero de 2008, pero al 31 de marzo de 2008 no se ha recibido respuesta.

La opacidad fue uno de los principales indicadores de la corrupción en torno a la participación de México en la Expo 2005 Aichi. Nunca se pudo saber quiénes se repartieron, solamente en sueldos, $50 millones de pesos que la SRE tomó del dinero público de todos los mexicanos para que la iniciativa privada organizara nuestra presencia en esa exposición internacional. Nunca se pudo justificar para qué compró el Fideicomiso Expo Aichi 2005, con recursos públicos, 81 computadoras y 124 impresoras con dinero público, siendo que la administración y organización de la Sección Nacional de un país en estos eventos normalmente no requieren más de 50 personas.

Esperemos que la tendencia a bloquear el acceso a la información, que ProMéxico, la SRE y algunas otras dependencias como la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), han estado mostrando en torno a la Expo 2008 Zaragoza, no sea el efecto de otro caso de corrupción. Tal vez por el momento no haya recursos públicos de por medio, pero la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza es a título gubernamental, aunque la pague la iniciativa privada.

El presidente de México, Felipe Calderón, asistirá a la inauguración de la Expo 2008 Zaragoza y encabezará la ceremonia del Día Nacional de México en dicho evento. Las elecciones presidenciales de julio de 2006 hicieron dudar a muchos del sufragio efectivo. Está en sus manos evitar que su gobierno nos haga dudar de lo que él mismo llamó democracia efectiva, es decir "reducir la distancia que existe entre los ciudadanos y sus representantes, fomentando la rendición de cuentas, la transparencia y la gobernabilidad".

Por lo pronto, la Presidencia de la República afirmó en respuesta a la solicitud 0210000017208 que no es competente para conocer sobre "los documentos que la Presidencia de la República ha emitido o recibido respecto de la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza".

Un pabellón "no muy mexicano"

2008-03-28T02:35:00.013-06:00

El pabellón de la Sección Nacional de México en la Expo 2008 Zaragoza "será de corte universal y no muy mexicano y con una visión de México moderno", según un reporte de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Dentro de las dependencias del Gobierno Federal de México, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) se encargó de desarrollar el guión temático del Pabellón de México, y lo presentó en el documento titulado "Construyendo seguridad hídrica".

La "seguridad hídrica", como eje temático rector del Pabellón, estaría "conformada por la existencia de una plataforma que conjuga diversos temas y mecanismos base, que en conjunto mantienen el papel del agua como promotor del desarrollo económico y social de las naciones".

Los ejes temáticos complementarios serían, de acuerdo con este documento:

1. Oportunidades de inversión hidráulica
2. Los paisajes del agua en México
3. Riqueza cultural

En la presentación que realizó el Ing. Luis Luege Tamargo sobre el Pabellón de México, se explicó que el área total asignada para la Sección Nacional se utilizará como sigue:

Área total: 1283 m²Área de exhibición: 880 m²Actividades comerciales (tienda y restaurante): 200 m² (Estas dimensiones contravienen lo que establece el Reglamento Especial No. 8 respecto a que las dimensiones máximas de las áreas dedicadas a actividades comerciales no deberán rebasar 20% del espacio dedicado a la exhibición).
Centro de negocios: 120 m²Oficinas y servicios: 83 m²

Sin embargo, un funcionario de CONAGUA nos comentó por vía telefónica que los actuales organizadores del Pabellón de México no emplearán el documento "Construyendo seguridad hídrica" que realizó el Gobierno Federal, sino que seguirán las consideraciones de la iniciativa privada.

A partir de un acuerdo con la Presidencia de la República, las dependencias del Gobierno Federal involucradas en el proyecto de México para la Expo 2008 Zaragoza tendrían las siguientes atribuciones:

SRE: Representante del Estado Mexicano ante la Expo Zaragoza, además de elaborar y firmar el contrato de participación.
ProMéxico: Coordinar la Expo Zaragoza.
CONAGUA: Responsable del contenido temático.
SEMARNAT: Apoyar a la CONAGUA.
SECTUR-CPTM: Colaborar en lo que haya lugar.

Sin embargo, a partir de las respuestas a las solicitudes de información pública que hemos realizado a través de la Ley Federal de Transparencia, hemos podido corroborar que ninguna de las dependencias anteriores ha llevado a cabo acciones relevantes en torno a la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza. De acuerdo con información de la Secretaría de Relaciones Exteriores y de ProMexico, un fideicomiso privado denominado Fideicomiso Expo Zaragoza 2008 está a cargo de todo lo relativo al proyecto.

Por ser un fideicomiso privado, el Fideicomiso Expo Zaragoza 2008 no tiene ninguna obligación de explicarle a la población de México por qué y cómo va a estar representado oficialmente el país durante tres meses en Zaragoza. Tal vez hasta el día de la inauguración podremos saber si en efecto México tendrá un pabellón no muy mexicano, y si como ha sucedido durante 157 años desde la Exposición Internacional de Londres en 1851, nuestra representación oficial privilegiará los intereses de la iniciativa privada, en tanto que la generalidad de la población de México quedará relegada de los beneficios de participar en estos eventos.

Por el momento, deberemos conformarnos con saber que el Pabellón de México se ubicará en un extremo del edificio Ronda 1, en la parte cercana a la Puerta del Agua, por donde se espera que pase la mayor parte de los visitantes de la Expo 2008 Zaragoza, y esperar que el Gobierno Federal asuma su responsabilidad y le permita saber a su población, entre otras cosas, a cambio de qué le entregó el proyecto a la iniciativa privada y por qué los mexicanos no podemos saber cómo estaremos representados en este gran evento.

¿Derroche mexicano en la Expo 2008 Zaragoza?

2008-02-09T01:33:00.000-06:00

A pesar de ser un país rico en recursos pero con 53% de su población en situación de pobreza, y de ésta, cerca de la mitad en situación de pobreza extrema, México suele tener una de las participaciones más caras en exposiciones internacionales desde el siglo XIX.

Mauricio Tenorio-Trillo, investigador de la participación de México en exposiciones internacionales en el periodo 1880-1930, afirma que durante el Porfiriato "[...] ser parte del equipo de la exhibición significaba disfrutar de una posición lucrativa" (Crafting the modern Mexico: Mexico's presence at world's fairs 1880s-1920s. Tesis de doctorado. Stanford University. p. 537).

El derroche de dinero no solamente ocurría en torno a las ganancias económicas de los funcionarios vinculados con la organización de la representación mexicana, sino también como resultado de una falta de visión a largo plazo. En relación con la presencia de México en la exposición internacional de Río de Janeiro, de 1922, José Vasconcelos mencionó:

Este acierto de levantar una construcción permanente nos hace pensar con amargura en el pabellón mexicano, realmente bello -una linda casa colonial que todos elogian, pero hecha de yeso y con un costo superior al que hubiese alcanzado con cemento- [...]. Sólo nosotros aparecemos derrochando. Los pueblos grandes cuidan los dineros públicos; los salvajes despilfarran. (Citado en López García, Juan. El arquitecto Carlos obregón Santacilla: La tradición arquitectónica mexicana [nacimiento, invención u renovación]. Universidad Politècnica de Catalunya. Barcelona, España. 2003)

La tendencia sigue en pleno siglo XXI. Los Pabellones de México y Japón serán dos de los cuatro pabellones nacionales privilegiados con doble espacio en la Expo 2008 Zaragoza. El anteproyecto de presupuesto del Pabellón de México prevé un costo de 17.8 millones de euros, mientras que el de Japón costará 12 millones de euros. El Pabellón de Bélgica, uno de los tantos de dimensiones normales, dispone de un presupuesto de 2 millones de euros.

Es preocupante notar que la tendencia del derroche de dinero mexicano va en aumento. Esto es evidente al comparar lo que el Pabellón de México costó en la Expo 2005 Aichi con lo que costará en la Expo 2008 Zaragoza, especialmente si destacamos que esta última durará la mitad de lo que duró la anterior.

Características	Pabellón de México en la Expo 2005 Aichi	Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza
Categoría	Exposición Internacional Especializada	Exposición Internacional Reconocida
Duración	Seis meses	Tres meses
Área del Pabellón (metros cuadrados)	972	1'283
Presupuesto total	$202'809'000	$265'424'625 (€17'750'000)
Presupuesto para sueldos	$49'820'359	$70'281'450 (€4'700'000)
Presupuesto para honorarios profesionales	$10'401'930	$20'934'900 (€1'400'000)
Presupuesto para construcción	$73'557'439	$127'104'750 (€8'500'000)
Presupuesto para viáticos	$8'968'862	$8'972'100 (€600'000)

La Secretaría de Relaciones Exteriores y ProMéxico aseguran que la iniciativa privada financiará en su totalidad el Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza. No tenemos registros de que esto haya ocurrido en el pasado, pero sabemos que en la Expo 2005 Aichi la participación de la iniciativa privada no solamente fue mínima (1.39% del presupuesto total, equivalente a $2'809'000, fue de origen privado), sino que el Fideicomiso Expo Aichi 2005, que administró los recursos de la Sección Nacional de México, le dio a ganar a la iniciativa privada alrededor de 300% de su aportación (un total de $11'611'518) correspondientes a las ganancias e intereses que se produjeron con los $200'000'000 en recursos públicos que otorgó el Gobierno Federal.

Hasta ahora, el interés de la iniciativa privada en la participación de México en exposiciones internacionales se ha centrado en administrar los recursos públicos del Gobierno Federal como si fueran privados y obtener jugosas ganancias casi con total impunidad. Aparentemente, a diferencia de experiencias anteriores, esta vez la iniciativa privada está genuinamente interesada en absorber la totalidad del alto costo de la Sección Nacional de México en la Expo 2008 Zaragoza, a pesar de que el Pabellón no puede dedicar más del 20% de su área expositiva a actividades comerciales, y éstas deben estar vinculadas culturalmente con la identidad mexicana.

De acuerdo con la Convención relativa a las Exposiciones Internacionales y los reglamentos de la Expo 2008 Zaragoza, la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza es a título gubernamental. Los compromisos políticos que al respecto ha adquirido el gobierno mexicano con España son fuertes, especialmente derivados del lugar privilegiado que se le ha dado a México en el recinto de la Expo 2008 Zaragoza y la visita del Presidente Felipe Calderón programada para la inauguración y Día Nacional de México. Esperemos que la iniciativa privada no se arrepienta de último momento y deje el financiamiento en manos del Gobierno Federal, que por su ya tradicional falta de recursos humanos, delegaría la administración en la iniciativa privada.

Aunque aclamada a nivel internacional, la participación de México en la Expo 2005 Aichi demostró que México es un pueblo que derrocha los recursos, un pueblo salvaje en términos de José Vasconcelos. El anteproyecto de presupuesto para la Expo 2008 Zaragoza y la forma como supera al presupuesto en Aichi muestran que México va en retroceso. Esperemos que más allá de una exhibición deslumbrante con artistas de renombre y premios por su museografía, la muestra de México tenga la visión de traer beneficios realmente significativos para toda la población mexicana, incluida por supuesto, una mejor difusión entre el público español de la realidad de este país a la vez norteamericano y centroamericano, a la vez extremadamente rico y extremadamente pobre. Lo merece la población de México y lo merece nuestra profunda relación con España.

Flaquea la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza

2008-01-27T22:22:00.000-06:00

En enero de 2007, los gobiernos de España y de México emitieron un comunicado conjunto en el que "el Presidente Felipe Calderón confirmó el interés del Gobierno de México de participar activamente en la 'Exposición Internacional Zaragoza 2008. El agua y el desarrollo sostenible', que tendrá lugar en esa ciudad española de junio a septiembre de 2008".

El 1 de marzo de 2007, ante la falta de presupuesto federal para la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza, la Secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa, escribió al Presidente de México, Felipe Calderón:

"México tradicionalmente ha participado en las exposiciones internacionales más importantes: Sevilla, Hannover y Aichi. Dejar de participar en esta exposición tendría un costo político para el país".

A pesar de esto, en el mismo documento Patricia Espinosa informa a Felipe Calderón que "en virtud de la forma en la que han sido coordinadas las exposiciones anteriores, esta Secretaría no recomienda participar activamente en la organización del evento". El documento no refiere con precisión lo que debe entenderse por "la forma en que han sido coordinadas las exposiciones anteriores", pero probablemente tal recomendación responda al escándalo de corrupción en torno a la participación de México en la Expo 2005 Aichi. (Ver: "Datos del IFAI prueban apoyo irregular de la SRE a organismos empresariales" y "El IFAI ordena a la SRE informar el uso de recursos del fideicomiso Aichi")

A principios de julio de 2007, el Gobierno de México comunicó verbalmente al Embajador de España en México que "por razones de fuerza mayor, nuestro país no/no estará en posibilidad de participar en la [Expo 2008 Zaragoza]". Esta información la comunicó de manera oficial el Dr. Bruno Ferrari, entonces titular de la Unidad de Relaciones Económicas y Cooperación Internacional de la Secretaría de Relaciones Exteriores, y actual Director General de ProMéxico, a la Mtra. Heidi Storsberg, Coordinadora General de Atención Institucional de CONAGUA.

Una cancelación de esta naturaleza es una descortesía a las atenciones que ha tenido hacia México la Sociedad Expoagua Zaragoza 2008, que a través de su Jefe del Área de Participantes, Juan Correas hizo saber lo siguiente al gobierno mexicano:

"El recinto ha de mostrar la importancia que tiene para nosotros cada uno de los participantes. En ese sentido, me permito señalar que hemos reservado para el pabellón de México el que es sin duda el mejor emplazamiento de la Exposición, en un lugar por donde están obligados a pasar aproximadamente el setenta por ciento de los visitantes de la exposición".

Unos días después, en los preparativos para la visita a México del Presidente de España, José Luis Rodríguez Zapatero, programada para el 15 de julio, la Secretaría de Relaciones Exteriores afirmaba en un documento que tal ocasión "será una magnífica oportunidad para dar un impulso a la participación mexicana en Expo Zaragoza 2008".

Aunque las dependencias del gobierno federal involucradas en la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza han sido herméticas en torno a quién está organizando la Sección Nacional de México, sabemos que priva la desorganización y nadie se hace totalmente responsable de las obligaciones que adquirió el gobierno mexicano al firmar la Convención relativa a las Exposiciones Internacionales.

El 4 de diciembre de 2007 se comunicó a la Embajada de México en España la designación de Jesús Ramón Rojo Mancillas como Comisario de Sección de México para la Expo 2008 Zaragoza, pero seis días después se revocó tal designación porque la Unidad de Relaciones Económicas y Cooperación Internacional de la Secretaría de Relaciones Exteriores "no tenía la información correcta". De acuerdo con el artículo 13 de la Convención relativa a las Exposiciones Internacionales y los reglamentos y lineamientos de la Expo 2008 Zaragoza y de la Oficina Internacional de Exposiciones, el Comisario de Sección es un representante designado por el gobierno del país participante en cuya persona recae toda la responsabilidad de la Sección Nacional, aún cuando la operación corra por cuenta de la iniciativa privada. Documentos de CONAGUA afirman que desde junio de 2007 "el gobierno mexicano se encuentra en el proceso para el nombramiento de Comisario que represente a nuestro país ante dicha exposición". Al 10 de diciembre de 2007 el Gobierno de México no había nombrado un Comisario de Sección definitivo.

Niega SEMARNAT tener función o responsabilidad alguna en torno a la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza

2007-12-14T19:31:00.000-06:00

El 7 de diciembre de 2007, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) confirmó que no posee ningún documento que contenga información sobre las funciones y responsabilidades de esta dependencia y de sus órganos desconcentrados, incluida la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), en torno a la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza.

Funcionarios de la Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE) y ProMéxico afirmaron que el desarrollo de los contenidos del Pabellón de México correría a cargo de la SEMARNAT y de la CONAGUA. La propia SEMARNAT había comunicado el 5 de septiembre de 2007 que la CONAGUA sería "la entidad encargada del tema por parte de México" en la Expo 2008 Zaragoza.

Sin embargo, el 7 de diciembre de 2007 trascendió que ni la SEMARNAT ni la CONAGUA participaron en la definición del tema del Pabellón de México, presentado oficialmente ante el Comisario General de la Expo 2008 Zaragoza, el 24 de octubre de 2007 en las instalaciones de la SRE en Plaza Juárez 20, en la Ciudad de México.

La participación de México en la Expo 2008 Zaragoza es a título gubernamental, de acuerdo con lo que establecen la Convención relativa a las Exposiciones Internacionales y los reglamentos de la propia exposición internacional. No obstante, todo apunta a que el Gobierno de México delegará nuevamente su responsabilidad en entidades de la iniciativa privada.

En la pasada Expo 2005 Aichi, el Gobierno de México fue ajeno al desarrollo del tema e incapaz de controlar la adecuada aplicación de $200 millones de pesos en recursos públicos federales.

Cubrirá la iniciativa privada el 100% del costo del Pabellón de México

2007-12-04T22:29:00.001-06:00

En agosto de 2007, el Gobierno de México informó al Comisario de la Expo 2008 Zaragoza, Emilio Fernández Castaño, que la participación mexicana en esta exposición internacional se financiaría de manera mixta con recursos públicos y privados.

Posteriormente, el 5 de septiembre, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales comunicó que el porcentaje de participación de la iniciativa privada podría ser de hasta 60%.

El 4 de diciembre de 2007, la Secretaría de Economía afirma que el 100% del presupuesto se integrará por recursos de la iniciativa privada, y que las funciones de ProMéxico, como coordinador general del proyecto por parte del Gobierno de México, serán únicamente de promoción, coordinación y supervisión.

Esto representa un logro considerable para el Estado mexicano, sobre todo si se toma en cuenta el esquema que se utilizó en la pasada Expo 2005 Aichi, donde el presupuesto total para la participación de México se integró en 98.61% (MXN$200'000'000) con recursos públicos y el 1.39% (MXN$2'809'000) restante con recursos de la iniciativa privada.

Visita Bruno Ferrari las instalaciones de la Expo 2008 Zaragoza

2007-11-27T19:14:00.000-06:00

Bruno Ferrari, Director General de ProMéxico, realizó una visita el 1 y 2 de octubre de 2007 a las instalaciones de la Expo 2008 Zaragoza. Sus actividades incluyeron entrevistas con funcionarios de la Sociedad Expoagua Zaragoza 2008 y con diplomáticos mexicanos.

En la visita se habló de la designación de Tatiana Bilbao como arquitecta a cargo del diseño de los contenidos de la exhibición de México; se dieron detalles sobre la presentación del Pabellón en la cancillería, programada para el 24 de octubre de 2007; se designó a Laura Almirall como enlace directo con ProMéxico para lo relativo al proyecto mexicano; se apartaron los lugares de alojamiento para el personal de México; se tocó el tema de la localización privilegiada del Pabellón de México en el recinto de la exposición internacional; y se hizo referencia al Día Nacional de México, que coincidirá con la apertura de la Expo 2008 Zaragoza al público, y en la que se espera que figuras como Luis Miguel o Juan Gabriel sean el componente principal de los eventos artísticos de la Sección Nacional de México que producirá Luis de Llano/Televisa.

Las dependencias del Gobierno Federal de México a cargo de la participación en la Expo 2008 Zaragoza

2007-11-16T15:52:00.000-06:00

De acuerdo con el documento UDE-3376/07 de la SRE (Secretaría de Relaciones Exteriores), en un principio esta dependencia y la Embajada de México en España coordinaron las actividades de SEMARNAT (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales), CONAGUA (Comisión Nacional del Agua), ProMéxico y el CPTM-SECTUR (Consejo de Promoción Turística de México-Secretaría de Turismo), que son las dependencias a cargo de la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza.

En un alcance al oficio UDE-3956 (5 de octubre de 2007), la SRE menciona que "la entidad coordinadora de las actividades de las dependencias y entidades del Gobierno Federal involucradas en la Expo Zaragoza 2008 es el Fideicomiso Público ProMéxico", el cual depende de la SE (Secretaría de Economía).

Además de estas dependencias, la SRE afirma que la iniciativa privada tendrá una participación en la Sección Nacional de México, pero en el oficio CI-531 menciona que no existe información en sus archivos sobre cuáles son las entidades de la iniciativa privada que están vinculadas.

La invitación del Gobierno de España al Gobierno de México

2007-11-16T15:44:00.001-06:00

De acuerdo con la Convención relativa a las Exposiciones Internacionales, las invitaciones que el Gobierno del país anfitrión hace a otros países para participar, deben hacerse llegar por la vía diplomática.

El 11 de enero de 2006, el Gobierno de España envió una nota diplomática (Nota verbal No. 1/18) al Gobierno de México para invitarlo a participar en la Expo 2008 Zaragoza.
México aceptó formalmente la invitación el 5 de octubre de 2006, mediante una nota firmada por los entonces secretarios de relaciones exteriores, y de medio ambiente y recursos naturales, Luis Ernesto Derbez Bautista y Luis Luege Tamargo, respectivamente.

El 30 de enero de 2007, en su visita a España, el Presidente Felipe Calderón "confirmó el interés del Gobierno de México de participar activamente en la “Exposición Internacional Zaragoza 2008. El agua y el desarrollo sostenible”, que tendrá lugar en esa ciudad española de junio a septiembre de 2008" (Comunicado conjunto México-España CGCS-52).

¿Que es la Expo 2008 Zaragoza?

2007-11-16T15:34:00.001-06:00

La Expo 2008 Zaragoza es una exposición internacional reconocida, de acuerdo con la Convención relativa a las Exposiciones Internacionales.

Una exposición internacional es una muestra en la cual participa más de un país, cuyo fin principal es la educación al público, haciendo el recuento del progreso de la una civilización o sus perspectivas futuras.

El 1 de diciembre de 2005, la 140 Asamblea General de la Oficina Internacional de Exposiciones concedió a Zaragoza, España, la sede de la Exposición Internacional 2008. Las otras dos ciudades candidatas fueron Trieste, Italia, y Salónica, Grecia.

La Expo 2008 Zaragoza se llevará a cabo del 14 de junio al 14 de septiembre de 2008 en el
meandro de Ranillas en Zaragoza, España. Su tema será "Agua y desarrollo sostenible".